1月21日，甘谷县召开全县安全生产和应急管理工作会议暨县安委会2020年第一次全体（扩大）会议，学习贯彻全国安全生产电视电话会议和省、市有关会议精神，全面总结2019年安全生产工作，分析当前面临的形势，安排部署2020年特别是春节期间安全生产重点工作。

　　县委书记申君明主持会议并讲话；县委副书记、县长吴健出席会议并讲话；县委常委、常务副县长冯全敬，县委常委、大像山镇党委书记张俊义，县人大常委会副主任刘永仁，县政协副主席田小龙出席会议；各乡镇党委书记、乡镇长、应急管理所所长；县直部门主要负责人，重点企事业单位主要负责同志共计140余人参加会议。

　　会议传达学习了省、市安全生产和应急管理工作会议暨安委会2020年第一次全体（扩大）会议精神，通报了2019年度全县安全生产和应急管理工作情况，签订了安全生产目标责任书。

（县委书记申君明主持会议并讲话）

　　申君明指出，安全事故无小事，安全责任重于泰山。各乡镇、各部门、各企业要牢固树立红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，真正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，严格落实“三管三必须”责任制，确保安全生产工作制度执行到位、措施落实到位、督促监管到位。要突出问题导向，坚持举一反三，全面开展安全生产大检查，下大气力排查解决可能引发生产安全事故的风险隐患和矛盾问题，从源头上预防和遏制各类安全事故发生。要持续加强应急管理体系和能力建设，健全专业化安全隐患排查治理体系，深入开展重点领域常态化监管和专项执法，扎实推进安全生产和应急管理高质量发展。要把宣传教育贯穿安全生产工作始终，采取各种有效手段和形式，切实提高干部职工和人民群众的安全生产意识。要建立健全严格的责任追究制度，对因责任落实不到位造成安全生产事故的，要依据有关规定严肃追究相关责任人的责任，以最严厉的处罚、最严肃的问责、最严格的追责，真正将安全生产责任不折不扣落到实处，为全县经济社会发展创造安全稳定环境。

　　申君明强调，当前临近岁末年初，各乡镇、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，周密安排部署，落实有效措施，全力确保各自行业领域节日期间安全稳定。要加大道路交通、消防、烟花爆竹、供电取暖、旅游景点、食品安全等重点领域专项整治力度，及时整改消除安全隐患。要突出抓好春运安全监管，加强“两客一危”车辆管理和出租车行业整治，严查超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照驾驶特别是农用车载客等行为，做好雨雪冰冻等恶劣天气下道路通行安全预警、疏导管控和应急保障工作。要加强烟花爆竹全程安全监管，严厉打击非法生产经营和违规燃放行为。

　　申君明要求，各乡镇、各有关部门要持续发力、久久为功，推动城乡环境持续改善。住建、整治办、大像山、新兴两镇要持续加大环境卫生整治力度，及时清理主干道、城区巷道、背街小巷垃圾，务必做到垃圾日产日清。市场监管、执法、交警、运管等职能部门要大力整治“马路市场”，坚决制止城区主要街道商铺倚门外展、乱摆乱放、占道经营行为。国土、规划和“两镇”要持续加强土地规划管理，紧盯县城规划区和重点区域，加大动态巡查频次，严厉打击抢修乱建行为。各乡镇要以乡镇政府所在地、公路沿线为重点，全力抓好环境秩序和村容村貌整治，彻底清理可视范围内的各类垃圾，拆除塌房烂院和残垣断壁。要管好用好生态护林员、公益性岗位人员、环境保洁队等村一级三支队伍，健全完善常态化管护保洁机制，推动环境卫生持续提升。要加大宣传力度，充分调动广大群众的积极性和主动性，形成全民支持参与的良好氛围。

　　申君明强调，当前临近岁末年初，各乡镇、各部门要通力做好春节期间市场秩序监管、困难群众生活保障、社会大局稳定等各项工作。市场监管、商务等部门要切实加强市场巡查，围绕粮、油、肉制品、乳制品和烟、酒等重点商品，突出集贸市场、商场超市和餐饮企业等区域，大力整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假、缺斤短两、哄抬物价、欺行霸市等行为，确保市场秩序稳定。各乡镇、民政等部门要周到细致安排好城乡低保、农村五保、特困户、留守儿童、残疾人等困难群体的基本生活，尤其是孤寡老人和流浪者，要积极做好救助救济，力所能及地给予帮助，确保困难群众温暖安全过冬。供水、供电、供热、供气、网络通信等部门要提前进行设备检修，研究制定应对各种突发情况的应急预案，一旦发生故障，要在最短时间内进行抢修，将突发情况对人民群众生产生活的影响降到最低。各乡镇、政法各部门要积极主动做好矛盾纠纷排查化解，高度重视重点信访人员的稳控工作，公安部门要着力提高街面见警率，加大人员密集场所巡逻检查力度，依法严厉打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、聚众赌博等各类违法犯罪活动。政法宗教部门要引导宗教活动依法合理有序开展，坚决打击各类邪教活动。人社局等部门要高度重视拖欠农民工工资的问题，督促欠薪单位尽快将农民工工资发放到位，绝不能引发上访问题。县委宣传部要牵好头，组织乡镇结合实际开展戏剧调演、社火表演、球类棋类比赛等各种文体活动，文化、公安、消防、交警、执法等部门要全力配合，把安全防范措施落实到位，确保不发生任何安全事故。

　　申君明要求，各乡镇、各部门负责人要严格执行中央八项规定精神和各项纪律作风规定，时刻保持清醒头脑，带头管好自己、管好部门、管好下属、管好家人，严禁公车私用、公款吃喝、公款送礼，绝不允许任何人、任何单位借任何名义发放福利、请客送礼、大吃大喝、滥发钱物。各级干部在公众场所要时刻注意自己的言行举止，树立公职人员的良好形象。各乡镇、各部门、各单位要高度重视节日期间值班保卫工作，认真落实24小时值班制、领导在岗带班制和信息报送制，确保节日期间各项工作正常运转。所有值班人员必须坚守岗位，遇有紧急、重要情况要及时报告，不得耽搁延误。

（县委副书记、县长吴健讲话）

　　吴健指出，各乡镇、各相关部门和企业一定要提高政治站位，充分认识安全生产工作的重要性、艰巨性、长期性和安全隐患的复杂性、反复性，必须时刻绷紧安全生产这根弦，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产、防灾减灾和应急管理的重要论述和批示指示精神上来，统一到县委、县政府的部署要求上来，树牢安全发展理念，守牢安全生产红线，以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点，严格落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，深入开展道路交通、建筑施工、公共消防等重点行业领域专项整治，全面排查治理安全隐患，切实提高防灾减灾救灾能力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，全力确保人民群众生命财产安全。

　　吴健要求，各乡镇、各部门、各单位“一把手”要牢固树立底线思维和风险意识，进一步完善制度机制，坚持标本兼治、综合治理，全面提升防灾减灾水平。要认真总结经验、加大工作力度，全面提升预警预报能力，努力实现信息资源的互联互通、共享共用。要坚持预防为主、防抗救相结合，细化应对措施，统筹人员力量，切实做好防灾减灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。

　　吴健强调，应急管理部门要有效发挥牵头抓总作用，其他行业部门要承担好各自责任，真正把综合优势和专业优势结合起来，建立统一指挥、权责一致、权威高效的应急指挥和责任体系。要强化部门之间的协调联动，建立健全行业部门工作机制，确保防灾减灾救灾三个环节紧密衔接，确保万无一失。要狠抓综合性救援队伍建设，对标应急救援主力军定位，加强县消防救援大队能力建设，支持消防救援队伍拓展提升地震、地质灾害、危化等多方面的救援职能和救援能力，加快推进这支队伍由单一灾种救援向全灾种大应急救援转变。各乡镇要高度重视基层应急体系建设，建立健全安全生产日常监管、自然灾害预警预报、公共安全维护等方面的制度措施，经常性组织开展防灾安全应急演练，实现安全管理和防灾减灾横向到边、纵向到底，切实守好防灾减灾救灾第一个关口。

　　吴健要求，当前正值岁末年首，各乡镇、各部门、各单位一定要绷紧安全生产这根弦，周密安排部署，落实有效措施，加大督查检查力度，全力确保各自行业领域节日期间安全稳定。要认真落实防火、防电、防煤气中毒、防交通事故、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等安全防范措施。进一步加强对商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，做到不漏项、不松懈、不马虎。特别要做好雨雪冰冻等恶劣天气下道路通行安全预警、疏导管控和应急保障工作，加强春运安全监管，强化“两危一客”车辆管理，严查超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照驾驶和农用车载客等行为。要严格执行领导干部带班值班和关键岗位人员24小时值守制度，畅通信息报送渠道，细化应急处置预案，加强应急物资储备，完善指挥联动机制，一旦发生安全事故，确保能够迅速有序高效处置，确保人民群众过一个平安祥和的春节。

（天水在线编辑：马文洁）