治国之道，富民为始；民为邦本，本固邦宁。

　　“全面小康，一个也不能少”，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是最大的民心，也是全国人民同心同德、共同奔向全面小康的最大动力。

　　今年以来，甘谷县把整县脱贫作为压倒一切的头等大事，聚众人之智，举全县之力向贫困发起总攻，脱贫攻坚取得了显著成效，基础条件、扶贫产业、公共服务、精准管理持续提升，整县脱贫的基础进一步夯实。

　　现在，距离10月底打赢脱贫决胜战，实现整县脱贫摘帽已不足百日，时间刻不容缓，任务十分艰巨。

　　“全县上下要鼓足敢死拼命勇气，抱定战之必胜决心，目标上聚焦再聚焦，措施上精准再精准，行动上迅速再迅速，万众一心打一场气势恢宏、干净漂亮的贫困歼灭战，奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。”在“百日冲刺行动”大会上，甘谷县委书记申君明斩钉截铁地说。

　　全体干部聚力行动

　　“万夫一力，天下无敌。”打赢脱贫攻坚歼灭战，要有一支敢死拼命的队伍。在不到100天的时间里，甘谷县、乡、村、驻村帮扶工作队团结一心，向着一个共同的脱贫目标，昼夜不息，扑下身子苦干实干，以排山倒海之势全力冲刺脱贫目标。”

　　“今天，县委、县政府召开脱贫攻坚百日冲刺行动大会，这是一次战前总动员。新兴镇贫困基数大，有建档立卡贫困户6131户27861人，确保今年实现776户3590人的脱贫目标，我们振奋精神、信心百倍，坚决完成任务。”百日冲刺行动大会，新兴镇党委书记李果香铿锵有力的发言。

　　如期实现整县脱贫摘帽，是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺，是向省、市立下的“军令状”，是必须要啃下的“硬骨头”，为了让全县各级干部在精准扶贫工作中，戮力同心，拧成一股绳，劲往一处使，更好的发挥示范带动作用。甘谷县建立健全了县、乡、村三级书记主责主抓、各级干部全员参与的脱贫攻坚责任体系，成立了由10名县级干部组成的脱贫攻坚督导巡查组，常年专职专抓脱贫攻坚，制定了11个专责工作组责任清单，进一步明确了各级帮扶责任人帮扶责任，及时调整了不胜任、不担当、不作为的驻村帮扶工作队员，选派优秀干部充实到驻村帮扶工作队，为脱贫攻坚提供了强有力的组织保障。

　　“今年3月初，我被组织安排到古坡镇沟门村，担任驻村帮扶工作队长兼第一书记。对此，我既高兴又紧张，既有动力又有压力。”在沟门村的扶贫车间里，帮扶干部王海波向记者介绍，“这里山大沟深，群众致富无产业。如何帮助群众脱贫致富？我绞尽脑汁，寝食难安。但既然组织把我派到这里来，我不只代表我自己，还是全县脱贫攻坚驻村帮扶工作队里的一员。众人拾柴火焰高。我相信，只有大家共同努力，整县脱贫目标就一定能够实现。”

　　以钉钉子的韧劲，以打硬仗的决心，紧盯目标，凝聚人心，向脱贫攻坚发起总攻，甘谷县各级干部以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，义无反顾投身脱贫攻坚的火热实践。

　　硬件任务提速行动

　　脱贫攻坚的核心目标是“两不愁、三保障”，其中安全饮水、安全住房以及农村道路等基础建设也是当前群众最为关心的大事。

　　安全饮水方面，甘谷县找准问题关键，分类施策，针对主管未通的问题，县水务局已确定专人，督抓进度，争取尽快打通；针对主管道太远或途径巷道硬化，单家独户没能力施工的问题，水务部门统筹调用机械，帮助解决完成。对于没有劳动能力的五保户、留守妇女儿童，乡镇驻村干部和驻村工作队积极发挥帮扶职责，帮助入户通水；针对易地搬迁安置区未通水的问题，发改局已主动衔接水务部门，共同协作落实。针对受地理位置所限，不能实施入户工程的，则通过建设集中供水点、改善窖水水质、采取小高抽等方式，解决安全饮水问题。

　　危房改造方面，今年甘谷县的危房改造任务是1173户，针对未完成任务，县建设局和各乡主动作为，积极采取措施，对已经完工的，抓紧组织验收，及时拨付资金；对已开工的，全部倒排建设工期，加大施工力度，确保按期建成；对未开工的，分类查找原因，逐一建立台账，挂牌销号解决。

　　道路建设方面，今年甘谷县道路建设任务是硬化村组道路399.3公里、硬化贫困村巷道127.79万平方米。近期，受暴雨天气影响，山区部分路段水毁严重，该县交通部门和各乡镇积极作为，在抢险救灾的同时，确保全县自然村道路和贫困村巷道硬化工程9月底全部竣工投用。

　　“让群众走上水泥路、吃上放心上、住上安全房……”甘谷县委、县政府急群众之所急，倒排工期，争分夺秒，加快各类基础设施建设进度，做优做强民心工程，让村容村貌靓丽起来。

　　扶贫政策清查行动

　　打赢脱贫攻坚战，扶贫政策必须落实到位。针对健康扶贫、教育扶贫、低保、公益性岗位等事关民生的扶贫政策落实，甘谷县一项一项对照任务，一条一条细化措施，一件一件明确责任，扶贫、卫计、人社、民政、教育等部门抽调巡查人员，成立扶贫政策清查小组，加强跟踪问效督办，做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。

　　对于学前教育免保教费和大学生生源地信用助学贷款等政策，教育部门在清查落实情况的同时，加大宣传力度，让群众知晓相关扶贫政策。针对义务教育阶段适龄人口辍学问题，教育部门已与司法部门、各乡镇密切配合，严格落实“双线三级”控辍保学责任制，通过依法控辍、减负控辍、劝学控辍、救助控辍等多项措施，确保义务教育阶段适龄人口无一辍学。

　　健康扶贫是一项惠民工作，该县卫计局紧抓“一人一策”健康帮扶措施落实，为困难群众就医看病提供便利；民政部门积极与省、市民政部门衔接，争取尽快开通“一站式”结算医疗救助网络，方便群众就医报销；县人社局统筹谋划，周密部署，确保2018年全县参保率达到95%以上；各乡镇加快推进村卫生室建设工作，确保9月底前全部建成投用。

　　软件资料完善行动

　　精准是扶贫工作的生命线，是脱贫攻坚的红线和底线，也是决定整县脱贫成败的关键所在。

　　甘谷县针对软件资料完善，明确各乡镇党委书记兼任扶贫工作站站长，要求切实发挥“第一责任人”作用，达到所有扶贫资料印证有力、条理清晰、明白准确、真实有效。对建档立卡动态调整涉及的新识别、清退回退、漏评补录、自然增加人员，县扶贫办与县人社、财政、公安、工商、住建、房管、组织、税务等部门加强沟通衔接，及时进行数据比对核实，对不符合条件的疑似问题信息，由相关部门反馈到相应乡镇。

　　一级一级靠责任，一级一级传压力。各乡镇抽调踏实肯干，业务能力强的干部，结合乡镇、村、户实际情况，针对村级资料、户备资料和村级挂图进一步整理完善，力争达到软件资料齐全完备、数据统一，相互关联、逻辑合理，装订整齐、管理有序。

　　扶贫产业培植行动

　　脱贫致富，发展产业是关键。目前，该县各乡镇已全面完成“牛羊菜果薯药”这六大特色产业的调查摸底，并与“一户一策”进行了精准对接，确定了帮扶项目和补助标准。

　　甘谷县安远镇老庄村是实施“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革试点，实行了“三变”+果品产业，探索出了“合作社+农户+果品+贮销”的路子。村民王少谋把家里的12亩果园评估产值入股，交由合作社统一管理。他告诉记者：“去年合作社就贮存了117吨苹果，除了在阿里巴巴电商平台销售10多吨之外，其余的全部销往北京、广州、上海、内蒙、新疆等地区，村民的收益都不同程度的有所增加，与往年相比，我的苹果就能多卖两三万元。”

　　今年以来，甘谷县紧盯整县脱贫摘帽目标，把产业扶贫作为主攻方向，针对部分群众既无致富技能、又无法外出务工这一突出问题，坚持扶贫与扶志结合、扶智与就业并举，按照“政府主导、企业带动、农户参与”的思路，凝聚政府、市场、企业、群众多方合力，引导劳动密集型企业把生产车间和培训课堂延伸到贫困村，积极打造群众家门口的“扶贫车间”，让贫困群众就地就近就业、稳定增收脱贫，走出了一条群众增收、产业发展、企业壮大、多方共赢的脱贫新路子，受到了省市各级领导的高度关注和充分肯定。

　　“村里办起扶贫车间以后，我积极报名参加，每月按计件发工资，上个月领到3360多元，再也不用背井离乡到外面打工了，孩子学习成绩也上去了，每天下班能和自己的家里人在一起，一家人其乐融融的，心里非常温暖。”安远镇扶贫车间里，村民席素琴一边动作娴熟的缝纫衣服，一边高兴地给记者说。

　　“脱贫车间”促进了从“输血式”脱贫到“造血式”脱贫的有效转变。通过这种方式可以加快以城带乡、以工促农步伐，实现农民就近就业，家庭更完整，幸福指数明显提升。

　　为了加大对“扶贫车间”的支持力度，甘谷县强化政策顶层设计，制定出台了《甘谷县关于推进“扶贫车间”建设的指导意见》，瞄准资金、厂房、订单、人才等关键环节，着力解决企业入驻遇到的困难问题，为“扶贫车间”发展营造了良好环境、提供了有力保障。

　　目前，甘谷县已建成运营“扶贫车间”38个，带动贫困群众就业1077人，力争年内建成60家以上，带动贫困群众3000人以上。

　　对照目标补齐行动

　　对照目标找差距，瞄准问题补短板，实现整县脱贫摘帽，就必须对照目标找准差距。

　　针对提高群众收入、全面解决饮水住房，落实医疗教育政策等民生实事，针对村级主导产业形成、村集体经济积累等突出重点，针对彻底解决漏评和错退等关键问题，挂牌销号，逐一解决，不断提升群众满意度。

　　使命如山，号角催阵，不达目的绝不收兵。目前，甘谷县各乡镇、各责任部门已对照目标责任体系，紧盯脱贫时间节点，整合各方资源优势，集中主要兵力，抓重点补短板，以时不我待、只争朝夕的精神，卯足干劲、加班加点，向决胜整县脱贫攻坚发起最后冲刺。

(天水在线编辑：李俊锋)