3月1日，甘谷县召开政法工作会议，贯彻落实中央和省、市委政法工作会议精神，总结回顾去年工作，全面安排部署2017年政法综治维稳等重点工作。

　　县委副书记、县长申君明，县委常委、常务副县长孟晓龙，县委常委、政法委书记冯全敬，县人大常委会副主任李富国，县政协副主席陈旭，县法院院长王建军，检察院检察长姜云出席会议。会议由孟晓龙主持。各乡镇主要领导、分管领导，县委政法委委员，县综治委、维稳领导小组成员单位主要负责人，政法系统各单位领导班子成员及基层庭所队室负责人共计130余人参加会议。

　　会上，申君明作了讲话；冯全敬安排部署全县政法综治维稳等工作，并与各乡镇、各成员单位签订了2017年度综治、维稳等各项工作目标管理责任书。

　　（县委副书记、县长申君明讲话）

　　申君明指出，过去一年，全县政法战线认真贯彻落实中央和省、市、县委关于政法工作的一系列决策部署，围绕中心、服务大局，勇于担当、主动作为，全面加强平安甘谷建设，集中解决社会治安突出问题，深入预防化解各类矛盾纠纷，政法各项工作取得了新成效，为“十三五”发展实现良好开局创造了和谐稳定的社会环境。2017年是喜迎党的十九大和省第十三次党代会召开的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是持续推进脱贫攻坚的关键之年，改革发展稳定任务十分繁重，必须更加扎实、细致、有效地做好政法各项工作，全力为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

　　申君明要求，各乡镇、各部门和政法战线一定要保持政治清醒和政治自觉，进一步加强党对政法工作的领导，在这个核心和根本问题上不能有丝毫动摇。要深入学习贯彻中央和省、市委政法工作会议特别是习近平总书记重要指示精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保政法工作始终沿着正确的方向前进。要以更敏锐的政治眼光、更强烈的忧患意识，勇于直面挑战、善于化解风险，牢牢掌握维护国家安全和社会稳定工作的主动权。政法委作为党领导和管理政法工作的职能部门，要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，不断增强工作前瞻性和时效性，保障党的路线方针政策贯彻落实，保障宪法法律统一正确实施。政法各部门要自觉接受党委绝对领导和政法委的领导监督，建立健全重大问题请示报告制度，坚决服从组织决定，该请示的主动请示，该汇报的及时汇报，该沟通的积极沟通，确保政令统一、政令畅通。各乡镇要把政法工作摆在重要位置，“一把手”要切实承担起维护社会稳定的第一责任，亲自安排部署，亲自督促检查，及时解决问题，确保政法维稳各项任务不折不扣落到实处。

　　申君明强调，今年全县政法工作的首要任务是为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造和谐稳定的社会环境。各乡镇、各部门特别是政法部门要精准发力，严密防范，把应对措施谋划得更加细致周全、落实得更加全面到位，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。政治安全是国家安全的核心和根本，必须坚持政治挂帅、政治第一、政治为首，不断切实提高政治敏锐性和政治鉴别力。维护社会大局稳定是政法工作的首要任务，要把维护社会稳定工作摆在突出位置，不断提高发现、防范、化解、管控各类矛盾风险的能力；既要着眼深化平安甘谷、法治甘谷建设，抓好长远规划、完善机制，又要立足当前破解重点难题、补齐短板，不断提升社会治理整体水平。要把全民普法作为依法治县的基础性工作，深入开展法治宣传教育，营造全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境；要建立普法责任清单，落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进宗教场所活动；要深入开展多层次多形式的示范创建活动，着力提高法治宣传教育工作实效。要稳妥有序推进法官检察官员额制改革、刑事诉讼制度改革、检察机关提起公益诉讼改革、公安机关执法勤务警员职务序列改革以及国家安全、司法行政等改革，积极做好各项配合衔接工作，努力提高法治建设整体水平。同时，要牢固树立基层导向，坚持基层在先，下大力气解决基层责任落实、机构建设、人员配备、经费保障等方面的问题。

　　申君明要求，要高度重视政法队伍建设，认真组织开展“政法队伍建设年”活动，着力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。要坚持不懈加强思想政治建设，结合深化“两学一做”学习教育，引导督促广大政法干警深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定忠于党、忠于人民的政治立场。要引导广大政法干警把党和人民之所望作为履职之所向，主动到维护稳定第一线去迎接挑战，到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的地方去排忧解难，维护一方平安、确保一方稳定，以实际行动彰显政法队伍政治本色。要紧扣正规化、专业化、职业化要求，进一步建立健全政法干警教育培训体系，深化任职资格、岗位技能、专项业务等培训，培养一批政法领导人才、业务领军人才和专业技术人才。要教育引导广大政法干警既加强对法律法规的学习，又加强对社情民意的把握，有效化解各类矛盾纠纷。特别要不断提高政法各部门舆论引导能力，加深对新闻、网络规律的理解和把握，加强与媒体的沟通，有效引导社会舆论，最大限度赢得人民群众的理解、信赖和支持。要严格落实“四个决不允许”要求，切实维护好群众合法权益。要建立重要节点警示教育全覆盖制度，做到新进干警岗前培训全员接受警示教育、新晋升职务领导全员接受廉政提醒谈话、出现苗头性问题干警全员接受警示诫勉谈话。要高悬执纪问责利剑，严查违纪违法行为，对滥用职权、徇私舞弊等问题，毫不手软、严肃查处。要认真落实从优待警各项政策措施，完善带薪休假、定期体检以及心理咨询、疏导和危机干预机制，缓解干警因长期处于应急、对抗等工作状态而产生的心理压力。要加强人文关怀和政治关怀，帮助干警解决工作、生活中的实际困难，尽可能解除后顾之忧。要认真贯彻落实关于保护司法人员履行法定职责的规定，对暴力袭击正在依法执行公务的公安干警并构成犯罪的，要依法从重处罚；对侮辱诽谤、诬告陷害、威胁伤害、打击报复法官、检察官及其家属的，要坚决制止、依法严惩。

　　申君明强调，全国“两会”即将召开，各乡镇、各部门要切实提高思想认识，按照各自职责和管辖范围，深入排查调处矛盾纠纷，做好信访积案化解工作，严厉打击违法犯罪活动，严防各类矛盾风险碰头叠加、蔓延升级，坚决防止暴力恐怖事件、公共安全事件、群体性事件发生，为全国“两会”召开营造良好环境。

　　（县委常委、常务副县长孟晓龙主持会议）

　　孟晓龙强调，各乡镇、相关部门一定要认清工作形势，提高思想警惕，落实工作责任，强化稳控措施，集中化解矛盾，全力维护社会大局和谐稳定。乡镇要全面履行保一方平安责任，认真研究制定深入推进平安、法治建设的办法和措施，突出重点，统筹安排，整体推进，打牢基层综治维稳基础。特别是党政主要领导要带头深入基层了解社情民意，妥善处理各类矛盾纠纷，切实为群众排忧解难，争取把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把好维稳第一道防线。政府有关部门、单位在社会治理工作中承担着重要职责，要责无旁贷地抓好职责范围内的工作，重点在加强特殊人群安置帮教、互联网管理、非访重点人员管控等方面下功夫、求突破。政法各部门更要承担起构建和谐社会的政治责任，既要各司其职、各负其责，抓好治安稳控、纠纷调解等工作，又要积极主动，加大依法打击力度，从严从快惩治各类违法犯罪活动，全力推动政法综治工作上台阶、上水平。各乡镇、各部门要严格按照会议要求和部署，对今年的工作认真思谋，逐项梳理，逐条细化，做到责任到人、措施到位，从严从实从细推动各项工作任务落实。各单位主负责人要及时了解掌握情况，加强协调指导，力促工作顺利推进。政法委和督查室要加大督查力度，对作风漂浮，落实不力，因工作失误导致重大不稳定问题失控、影响社会和谐稳定的单位和责任人，严肃按照《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》进行问责，确保各项工作落到实处、取得成效。

　　（县委常委、政法委书记冯全敬安排部署工作）

　　冯全敬强调，2017年，全县政法工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时的重要指示精神，认真落实中央和省委、市委关于政法工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕为党的十九大召开营造安全稳定社会环境这一主线，牢固树立忧患意识和责任意识，切实增强政治警觉性和工作预见性，持续推进平安甘谷、法治甘谷、过硬队伍“三大建设”，着力抓好社会稳定风险评估、矛盾纠纷预防化解、治安防控体系建设、严打整治斗争、反恐防暴应急演练、无邪教创建示范、基层规范化建设、司法体制改革、执法能力建设“九项重点工作”，努力做到坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生大规模群体性事件和赴省进京集体上访事件、坚决防止发生重大刑事案件和个人极端事件、坚决防止发生重大安全事故和治安灾害事件“五个坚决防止”，全面提升政法工作能力和水平，更好地维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。

　　冯全敬要求，今年是建军90周年，也是香港回归20周年，党的十九大和省第十三次党代会也将相继召开。各乡镇、各部门特别是政法部门一定要充分估计面临的形势，有针对性地加强工作部署，务必做到思想不放松、力度不减弱、工作不打折，全力维护社会和谐稳定。要坚持统筹兼顾、综合治理理念，不断改进方法，强化措施，着力破解社会治理难题，尽快补齐工作短板，不断提高社会治理水平。要牢牢把握推进依法治县总体要求，进一步突出重点，创新举措，推进法治甘谷建设取得新成效。要紧扣政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求，制定出台关于加强政法队伍建设实施意见，着力加强思想政治、专业能力、职业道德、纪律作风建设，努力提升政法队伍能力和水平。

　　（签订目标管理责任书）