2月20日，甘谷县召开信访工作会议，传达贯彻全市信访工作会议精神，分析研判当前信访形势，安排部署2017年信访工作重点任务。县委书记贾忠慧，县委副书记、县长申君明，县委常委、纪委书记谢辉，县委常委、常务副县长孟晓龙，县委常委、组织部长冯建新，县委常委、大像山镇党委书记葛彦迪，县委常委、政法委书记冯全敬，县人大常委会副主任谢兴明，副县长杨宏、马福胜，县政协副主席陈旭出席会议，各乡镇党委书记、乡镇长及县信访联席会议成员单位负责人共计80多人参加会议。

　　会上，贾忠慧、申君明分别作了讲话；孟晓龙通报了2016年信访工作开展情况，安排部署了2017年信访工作重点任务，并代表县委、县政府与信访工作联席会议成员单位签订了《2017年信访工作目标管理责任书》；冯全敬宣读了对进京非正常上访问题突出乡镇进行责任追究的通报和《关于进一步落实重点信访案件包案责任制的通知》；大像山镇、新兴镇、六峰镇、金山镇、八里湾乡等乡镇负责人分别作了表态发言。

　　（县委书记贾忠慧讲话）

　　贾忠慧在讲话中指出，各乡镇、各部门务必要站在讲政治、讲大局的高度，下定决心，坚定信心，进一步强化大局意识和责任意识，将思想统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，全力做好信访维稳工作，为推动全县经济社会转型发展创造良好环境。

　　贾忠慧要求，做好信访维稳工作，是对我们执政能力、执政水平的重要考验，各乡镇、各部门务必找准薄弱环节，加大工作力度，全力做好当前及今后的信访维稳工作。必须把群众反映的问题作为送上门来的意见建议，在“敢、真、实”三字上下功夫，念好“解决”这本经。“敢”就是要敢捅信访积案这个“马蜂窝”，不怕麻烦，敢翻“旧账”；“真”就是要以一颗真心对待群众上访，把群众的困难当成自己的事情去解决；“实”就是要扎扎实实地调查，不畏难、不畏苦，依法有据地解决问题。同时，要以严格的“责任追究”为抓手，对违反《信访条例》，扰乱社会公共秩序和信访秩序的人和事，及时调查取证，依法予以严惩，教育引导信访人依法、理性地反映问题，对生活困难的上访群众进行帮扶救助。要敢于冲破固定模式，在原有经验方法的基础上推陈出新，找准工作切入点，通过探索创新，建立健全工作机制，推动信访工作由单纯服务经济发展，向成为促进经济社会转型发展转变；由单纯办理群众来信来访，向全方位做好群众工作转变；由群众信访向各级党政部门诉求为主，向依法到司法部门反映诉求为主转变，走出一条符合全县发展实际的信访维稳工作新路子。

　　贾忠慧强调，做好信访维稳工作，必须本着控制“增量”，减少“存量”原则，齐抓共管，各负其责，努力形成做好信访维稳工作的强大合力。要进一步健全完善县级领导包案责任制，督促县级领导本着“案结事了”原则，认真负责地搞好协调、处理问题。县信访局要联合县委督查室做好督查协调工作，每月对县级领导分包案件进展情况和超期未受理、未办结的信访事项进行通报；凡是在自身职责范围内解决不了的重大疑难案件，由县信访工作联席会议办公室收集，提交县委常委会、政府常务会集中研究，推动解决问题。要进一步健全完善矛盾纠纷大排查大调处机制，认真开展重点领域信访问题专项排查调处、信访突出问题及苗头隐患性问题排查调处活动，采取有针对性的措施，强力推动重点领域信访问题解决。要对重大决策进行社会稳定风险评估，通过评估可以了解到基层的反映，从而针对可能引发的不稳定问题，明确责任，制定措施，完善预案，化消极为积极、化被动为主动，推动工作顺利开展。

　　贾忠慧强调，做好信访工作，关键在于领导，关键在于责任，只有做到领导到位，责任到位，才能确保信访维稳工作深入开展，共同维护和谐稳定的良好社会局面。各乡镇、各部门要加强对信访工作的领导，树立信访工作的权威，像抓经济工作一样抓好信访维稳工作。县信访工作联席会议办公室要切实发挥好组织、领导、协调作用，科学谋划全县信访工作全局，分析研究我县信访工作中存在的突出问题，协调处理好重点疑难案件，强力推动各项工作落到实处。各乡镇和各部门主要负责人要强化“一岗双责”意识，既要做好本职工作，又要做好信访稳定工作；要深入基层、深入农村、深入群众，把工作做到群众中，做在事发前，立足抓早抓小抓苗头。信访部门也要履行好指挥、调度、协调和参与重大信访案件的督查督办职责，积极主动地协助党委、政府做好信访维稳工作。

　　（县委副书记、县长申君明主持会议并讲话）

　　申君明强调，各乡镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度，把做好信访工作作为维护社会和谐稳定的头等大事来抓，党政一把手要切实担负起第一责任人的职责，亲自组织协调，亲自解决问题，亲自督办落实，全力确保社会大局稳定。各责任单位要扛起职责，把工作的着力点放在推动问题解决上，特别是对赴省进京上访案件，要认真对待，妥善处置，做到“事要解决、人要稳定”。对诉求合理并有解决条件的，一定要及时解决群众合理诉求；对生活困难的，在政策允许的范围内尽可能解决困难和问题；对诉求不合理，以越级访、缠访闹访形式谋求利益的，要坚决依法打击处理，绝不手软。要高度重视重点信访人员的稳控工作，对区域内可能发生问题的重点人员，要制定严密细致的稳控方案，落实扎实有效的稳控措施，确定专人，盯紧看牢，防止进京重访。要落实好集体访处置“三个必须”原则，县级分管领导必须在第一时间出面接待群众，责任单位必须在第一时间赶到现场开展疏导、配合县级领导联合接访，信访事项处理结果、关键环节必须及时汇报县委、县政府。要严格落实信访工作问责机制，对思想不重视、工作不到位，导致信访人重复访、越级访，造成不良影响的，必须严肃问责。

　　（县委常委、常务副县长孟晓龙通报2016年信访工作开展情况安排部署2017年信访工作重点任务）

　　（签订《2017年信访工作目标管理责任书》）

　　（县委常委、政法委书记冯全敬宣读对进京非正常上访问题突出乡镇进行责任追究的通报）