2月15日，甘谷县召开安全生产工作会议暨县安委会2017年第一次全体会议，贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，总结2016年全县安全生产工作情况，分析当前全县安全生产工作形势，安排部署2017年度全县安全生产工作。县委副书记、县长申君明，县委常委、常务副县长孟晓龙，县委常委、副县长王志高，县人大常委会副主任刘永仁，副县长牛武军、郭中校、郭小鹏、杨宏、马福胜、高丽，县政协副主席田小龙出席会议；各乡镇主要负责人、安监站站长，县安委会成员单位主要负责人，县内重点企业主要负责人及县安监局全体干部职工共160余人参加会议。

　　会上，申君明作了讲话；高丽代表县政府与各乡镇、相关部门签订了2017年度安全生产目标管理责任书及安全生产行政执法委托书；县安监局负责人通报了2016年度全县安全生产工作情况；县公安局、建设局、交运局、食药监局、金山镇及白家湾乡负责人作了表态发言。

　　（县委副书记、县长申君明讲话）

　　申君明指出，过去一年，全县上下认真贯彻中央和省市关于安全生产工作的部署要求，严格落实安全生产责任，扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，全力夯实基层监管基础，有效遏制了重大安全生产事故发生，全县安全生产形势总体稳定。但必须清醒地看到，当前安全生产面临的形势依然严峻，任务十分艰巨，存在许多差距和不足。各乡镇、各部门、各单位、各企业必须认清严峻形势，牢固树立安全红线意识，坚持问题导向，下大气力把安全生产各项工作抓实抓细，确保全县安全生产形势持续稳定。

　　申君明强调，安全监管涉及范围广、工作任务重，各乡镇、各部门、各单位要坚决克服厌战畏难情绪和麻痹松懈思想，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，突出工作重点，紧盯关键环节，集中精力开展隐患排查治理、安全生产大检查和打非治违专项行动，坚决遏制重特大事故发生。要全力抓好安全隐患排查整治，乡镇、行业主管部门要牢固树立“隐患就是事故的意识”，高度重视隐患排查整治工作，坚决把各类安全隐患消除在萌芽状态。要扎实开展重点行业领域专项整治，道路交通方面，交警、交通、运管部门要牵头负责，加强对重点路段时段的巡逻管控，严肃查处乱闯红灯、强超强会、无照无证驾驶等行为，重拳打击酒后驾驶、超速行驶、非法载人、客车超员等行为，同时，要加强出租车和班线车管理，坚决杜绝乱涨票价、抢客甩客等行为；乡镇交通安全管理中队要加强农村道路管控，严禁农用车载客，严防事故发生；要加大农用车、低速载货汽车、三轮车、拖拉机、摩托车“五小车辆”监管和驾驶员培训力度，建立购买、挂牌、培训、持证常态化工作机制和动态化管理机制；要加大公路安全生命防护工程建设进度，在急弯陡坡、连续下坡、临水临崖等道路状况复杂、安全风险突出的路段，加强路面隐患整治，增设安全防护设施，加配安全警示标志，安装电子监控系统，切实提高安全通行能力。消防安全方面，消防、安监、供电、卫计、工商、旅游、市建中心等部门要从各自职责出发，加大执法力度，突出抓好劳动密集型企业、市场、超市、医院、车站、饭店、宾馆、网吧、景区景点等人员密集场所的消防安全监管，及时排查整改消防隐患，配备检修消防设备，保持消防通道畅通，谨防火灾发生。危险化学品和烟花爆竹监管方面，安监、公安、工商、质监、消防、综合执法等部门要密切配合，加强对危险化学品经营、储存、运输、使用等环节的检查，严防丢失、泄漏、污染和爆炸事故发生；对城区安全距离不够、风险较大的危险化学品储存经营企业和化工生产企业，要严格落实搬迁措施；要抓好烟花爆竹销售、存储、运输、燃放等各个环节的安全监管和监督检查，严格落实审批制度和定点销售制度，严厉打击非法生产、经营、储存行为。建筑施工方面，建设部门要抓好建筑施工领域的安全监管，加强脚手架、“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口）等重要部位的检查，严防高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等安全事故发生。非煤矿山方面，国土、安监部门要严厉打击非法开采、以探代采、超层越界开采、乱采滥挖等违法违规行为，对不符合安全生产条件的企业，要依法查处并强行关闭。食药品安全方面，食药监等部门要紧盯食品生产、检疫、检测、流通、贮藏、制作等各个环节，特别是婚丧嫁娶为主的多人聚餐、学生营养餐、大小餐馆等重点领域，要切实强化监督管理，确保群众饮食安全。校园安全方面，教育部门要牵头抓总，加大对学校安全责任落实、安全制度建立、应急预案制定、保卫人员配备、门卫宿舍值班、校园周边环境等情况的检查力度，强化食堂卫生、电器设施、监控设备、实验室化学物品、校车安全管理，扎实开展安全教育和应急疏散演练活动。要切实加大执法检查力度，要按照“精准出击、铁腕打击”思路，突出重点企业、重点设施、重点场所，采取“四不两直”方式，常态化开展执法检查，精准打击一批危害巨大的违法违规生产行为。

　　申君明要求，要夯实基层基础，不断提升安全保障水平，各乡镇、各部门、各单位要紧盯安全监管“一线”，在加强企业安全教育、优化安全监管队伍、提升基层监管能力上狠下功夫；要强化宣传教育培训，深入开展安全法律法规、安全文化知识“进单位、进企业、进校园、进乡镇、进农村、进家庭”活动，开设安全知识“一堂课”，设置安全生产文化专栏，悬挂安全生产警示标语，全面提高社会安全意识；县安委办要健全完善督促检查机制，建立部门间协调联动、信息共享的工作机制，加强重点行业企业监督检查，重大问题更要重点督办力度；要强化应急体系建设，乡镇、部门、企业要重视加强应急处置能力建设，加大应急投入，储备应急物资，配备必要的应急装备；要加快完善各级各类应急预案和应急措施，切实提高应急处置工作的科学性和操作性。要强化基层基础建设，进一步加强安监队伍建设，落实专人、业务专精、工作专抓，打造素质过硬、作风优良的安监队伍；要深化“两微一端”等安全生产信息化建设，有效发挥微信群、QQ群等新媒体便捷快速优势，做到方针政策、会议精神快速传达，实现先进经验、信息资源及时共享，形成群防群治的工作局面。要靠实工作责任，推动安全形势持续好转，各乡镇、各部门、各单位要坚持从小处着手、从细节抓起，落实履责的压力，拧紧制度的“螺丝”，以铁的决心和措施坚决遏制安全生产事故的发生；要确保监管责任落实到位，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，强化属地管理意识，认真履行监管责任；要确保企业主体责任落实到位，企业法人要认真落实第一责任人职责，健全企业安全管理机构，完善管理制度，加强对生产现场的监督检查，严格要求职工按岗位操作规程作业；要严格落实安全生产领导责任制和岗位责任制，将责任落实到每个人，坚决把紧把好安全生产的第一道关口；要加大安全投入，落实好技术改造和隐患治理措施，改善安全生产条件，提升事故防范能力。要确保安全问责落实到位，健全完善安全生产通报问责和“一票否决”制，对不符合安全生产条件、存在重大安全隐患的企业要列入“黑名单”，定期在媒体曝光，强制进行停业整顿或关闭取缔；对责任不落实、监管不到位、失职渎职导致发生重大生产安全事故的，要严格实行“一票否决”，并依法追究相关人员责任；对瞒报、谎报、迟报事故的行为，要依法从重从严查处。

　　（签订2017年度安全生产目标管理责任书及安全生产行政执法委托书）

　　（副县长高丽主持会议）