5月26日，甘谷县召开县乡人大换届选举工作会议。县委书记贾忠慧，县人大常委会主任令建民，县委副书记武建成，县委常委、纪委书记谢辉，县委常委、常务副县长孟晓龙，县委常委、组织部长冯建新，县委常委、宣传部长张庆元，县委常委、统战部长潘慧琴等县四大组织在家领导出席会议。县选举委员会、督导组全体成员，各乡镇党委书记、人大主席，人大主席、副主席候选人，人大专干，及县直相关部门单位负责人共计170多人参加会议。

　　会上，贾忠慧、令建民分别作了讲话，武建成主持会议；会议传达了全市县乡两级人大换届选举相关会议精神；与会人员集体观看了换届选举警示教育片《镜鉴》。

　　贾忠慧指出，县乡人大是我国国家权力机关的重要组成部分，也是基层国家治理体系的重要组成部分。做好县乡人大换届选举工作，对于加强基层政权建设，巩固党的执政基础，协调推进“四个全面”战略布局，打赢脱贫攻坚战，加快全面建成小康社会步伐具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　贾忠慧要求，要统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的使命感和责任感。今年，是“十三五”开局之年，是全面建成小康决胜阶段的首战之年，做好县乡人大换届选举，对于进一步激发广大群众的政治热情、强化民主意识、保障人民主体地位，动员、引导和组织全县广大党员、干部、群众积极贯彻县委决策部署，主动适应经济发展新常态，全力落实发展新理念，努力开创全县经济社会转型发展新局面，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利意义重大。通过这次换届选举，要把一批政治合格、素质全面、带富致富能力强的选民选进地方国家权力机关，把一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选进地方行政和司法机关，进一步坚持和完善人民代表大会制度，优化县乡人大代表结构，提高履职水平，提升基层国家治理能力，巩固我们党的执政阶级基础和群众基础。要坚持原则，聚焦重点，有序推进换届选举各项工作。换届选举是一件政治性、政策性、法律性很强的工作，是一项严肃的政治任务，要严格按照省、市、县委要求，坚持原则，聚焦重点，认真做好人大代表的选举和换届相关工作，确保换届选举各项工作有序推进；要把坚持党的领导和人民当家作主、严格依法办事相统一，把党的领导贯穿于换届选举工作始终，把发扬民主贯穿于选举各个环节，把严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程，确保换届选举方向正确，民主基础扎实，法定程序规范；要把坚持原则和民主选举、优化代表结构相统一，严把政治关、作风关、能力关、廉政关、结构关，既要选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部进入县乡人大班子，又要提高基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表和妇女代表比例，做到坚持政治标准和优化结构相结合；要综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法，统筹考虑同级党委和人大、政府、政协、法院、检察院领导班子的人事安排和干部配备，推荐选拔出政治上靠得住、人民群众信得过、作风上过得硬、工作上有本领的干部，做到坚持民主选举和组织选拔相结合；要坚持党管干部原则，切实做好推荐领导干部工作，严格依照法律规定行使选举权、履行人事任免权，将选好配强正职人选和注重选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部相结合，科学使用各年龄段干部，做到坚持党委推荐和人代会依法选举任免相结合；要把坚持民主选举和民主决策、凝心聚力相统一，把民主真正落实到人民群众中、选举过程中，依法组织好各选区选民小组讨论、协商代表候选人工作和代表候选人与选民的见面活动；在选举县乡两级政权机关领导人员过程中，要尊重代表提名推荐权，落实差额选举规定，严格按照民主程序，在广泛听取群众意见的基础上，经过组织考察、反复酝酿协商、党委集体研究讨论，最后确定人事安排方案，真正选出一届具有广泛民意基础的代表；要把选举切实提升到科学决策、凝聚人心上，注重开好人大会议，讨论和决定好本地经济社会发展和改善民生的重大事项，使起草和审议工作报告的过程，成为统一思想、形成共识、凝聚力量的过程，通过做好本次换届选举工作，最大限度地调动各方面的积极性，最终把党的主张通过法定程序贯彻落实到国家机关的各项工作之中，把科学发展的要求变成人民群众的自觉行动。要加强领导，严明纪律，确保圆满完成县乡人大换届选举工作。本次县乡两级人大换届选举涉及面广，工作量大，政治性、法律性和程序性都很强，各乡镇、各有关部门要切实加强领导，统筹协调，把换届选举工作列入重要议事日程，成立换届选举工作领导小组，及时研究解决换届选举中的重大问题，为换届选举提供坚强组织保证，确保县乡换届选举工作在党委领导下依法有序进行；要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，领导干部要带头讲党性、讲大局、讲团结，党员选民和党员代表在选举过程中要充分体现先进性；县四大组织之间、县乡之间、部门之间、部门与乡镇之间一定要在切实履行好自己职责的前提下，加强衔接配合，统筹处理好换届工作与完成中心任务、做好日常工作的关系，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断；要细化责任落实，县乡换届选举工作领导小组要加强对本行政区域内人大换届选举工作的领导，各成员单位要积极配合，通力协作，共同做好这次换届选举工作，县人大常委会要加强对县乡两级选举委员会的领导，精心制定好换届选举工作方案，组织落实好人大代表换届选举各项工作，确保选区划分、代表名额分配、选民登记、候选人提名推荐、选民投票选举等各个环节工作落到实处；要认真研究选举工作中遇到的新情况、新问题，制定详细工作预案，有针对性地采取措施，妥善处理好换届选举过程中的各类事件；县委组织部、统战部要加强与人大工作机构的沟通协调、密切配合，形成工作合力；县委宣传要加强舆论引导和思想政治工作，牢牢把握舆论主导权，充分发挥舆论导向作用，为换届选举工作营造良好的舆论氛围；换届工作督导组要对各乡镇换届工作落实情况进行督促检查，对发现的苗头性、倾向性问题，及时处理纠偏，确保换届工作沿着正确的轨道前进；要强化换届纪律，结合“两学一做”学习教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明“九个严禁”纪律要求，畅通监督渠道，完善监督措施，教育引导广大选民增强法治意识、珍惜民主权力，投好神圣一票；对选举中发现违规操作的，要切实做到查实一件、处理一件、通报一件，为换届选举提供良好的社会环境和法治环境，以铁的纪律保证换届选举全过程风清气正。

　　贾忠慧强调，本次县乡两级人大换届选举工作，时间紧、任务重、责任大、影响深远。各乡镇、各部门要进一步统一思想、明确任务、靠实责任，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，同心同德，扎实工作，确保圆满完成全县县乡两级人大换届选举工作，为加快经济社会转型发展、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

　　令建民要求，这次县乡人大换届选举工作涉及面广、工作量大、任务繁重，政策性、法律性、程序性都很强。做好这次换届选举工作，要准确把握基本原则，把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面；要坚持充分发扬民主，尊重和保障选民的选举权和被选举权，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，凡是选举法规定的与选民相关的所有程序必须落实；要坚持严格依法办事，凡是选举法规定的有关事项和重要环节必须认真完成。要突出关键环节，把握时间步骤，扎实做好各项工作，要按照便于县乡换届选举工作同步进行、便于选民参加选举活动和了解代表候选人、便于代表联系选民、开展活动、接受监督的要求合理划分选区；要做好选民登记，加大工作人员培训力度，增强责任感和使命感，做好选民登记工作，力求做到不漏登、不错登、不重登；要做好流动人员的选民登记和选举工作，主动与他们取得联系，保证流动人员选举权和被选举权；要严格贯彻落实中央、省、市关于做好县乡两级人大换届选举工作有关要求，注重代表先进性，优化代表结构，严把代表“入口关”，切实做好代表候选人的提名、确定工作；要充分发扬选民意愿，坚持好中选优，坚持差额选举；要严把选票发放关，做好选票领取、登记、核实工作，采取设立投票站、流动票箱或者召开选举大会、设立监票人和秘密写票处的方式，严格管理制度，做好选举服务，动员组织选民积极投票，认真组织好投票选举工作；同时，要及早着手，积极筹备，在代表选举工作结束后，要及时开好新一届县、乡人民代表大会。要强化服务保障，严肃换届选举纪律，县人大要切实担负起组织责任，选优配强县乡选举委员会，领导和监督县乡选举委员会依法履行职责；县乡两级选委会要在县人大常委会的领导下，严格按照法律规定，做好各个环节的工作；选区领导小组，要在党组织的领导和选委会的组织下，领导和实施好选区工作；各选举机构要合理安排选举经费，做到勤俭节约，杜绝铺张浪费；宣传部门要制定详细宣传方案，重点宣传宣传县乡两级人大换届选举的重大意义、法律规定、政策要求以及工作进展情况，宣传换届选举工作的好经验好做法，着力营造良好的舆论氛围；要严明换届纪律，认真贯彻中央和省市县委关于换届选举纪律要求，要把选举纪律挺到最前面，认真分析排查可能出现的各种情况，主动查找潜在性、苗头性、倾向性问题，从源头上预防和减少不利因素，把化解矛盾、解决问题的关口前移；要加强督查，对换届选举过程中发现的违法违规行为，要依法严肃处理，对于构成犯罪的，要依法追究刑事责任，确保换届选举工作始终风清气正。

　　令建民强调，本次县乡人大换届选举工作时间要求很严格、工作任务很繁重，各乡镇、各选区一定要在县委的领导下，按照会议要求，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真安排部署，扎实组织实施，确保换届选举圆满成功。

　　武建成强调，今年，是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，做好本次县乡人大换届选举工作，对于进一步优化县乡人大代表结构，提升县乡人大履职水平，提高人大代表决策能力和议事水平具有重要作用。各乡镇、各部门、各单位要统一思想、提高认识，增强做好县乡人大换届选举工作的责任感和紧迫感，严格按照县上的安排部署，勤奋努力、扎实工作，切实做好本次县乡人大换届选举工作。要精心组织，周密部署，做好各个环节的工作，人大换届选举是一项法律性、程序性、时限性都很强的工作，各乡镇和全体工作人员都要根据县委转发的《 县人大常委会党组关于县乡人大换届选举工作的安排意见》，严格按照法律规定，扎扎实实搞好各个环节的工作；要做到一个“实”字，不能敷衍塞责，每一项工作、每一个环节都要真抓实干，要让每个选民都能依法行使选举权和被选举权；要严守一个“细”字，从宣传动员、人员培训到选民登记、投票选举，都要认真细致，做到不漏人、不漏项；要争取一个“高”字，要注重提高工作质量和工作效率，一定要积极动员、合理部署，在规定的期限内加班加点、保质保量完成工作任务。要加强领导、靠实责任，圆满完成换届选举工作，各乡镇要尽快召开会议、研究部署，靠实各级干部的责任，将工作细划、量化，落实到人，抓好培训，做到任务明确，责任分明，熟悉业务；乡镇主要领导要从讲政治的高度出发，认真研读领会文件精神，把好政策关、法律关，杜绝违法违规现象发生；相关部门单位要积极配合搞好工作，绝不允许贻误工作；各乡镇、各部门、各单位要齐心协力，积极进取，扎实工作，确保圆满完成各项工作任务。