5月4日，甘谷县政协召开农村“三社合一”改革专题协商座谈会，县政协主席马骥主持会议并讲话；副县长郭小鹏、葛彦迪，县政协副主席李绪昌、田小龙、董成斌、郑建子出席会议；有关乡镇部门负责人、部分政协委员参加会议。

　　会上，县供销社负责人通报了全县“三社合一”综合改革工作进展情况；宋红军、张聪、马清平等7名政协委员根据前期调研情况，结合调研中发现的困难和问题，提出了针对性、操作性、实用性较强的意见建议。

　　（县政协主席马骥主持会议并讲话）

　　马骥指出，农村“三社合一”改革是顺应合作经济发展规律、推动农民合作经济组织拓展服务功能、发展壮大农民合作经济的创新举措，是深化供销合作社改革和农业生产经营管理体系改革的综合载体，是建立现代农业经营体系、走农民共建共享农业现代化道路的客观要求。有关乡镇和部门要进一步深化对“三社合一”改革工作重要性的认识，坚持将“三社合一”改革作为新一轮农村改革的目标，以高度的政治自觉和饱满的工作热情，落实好各项改革任务，着力把村级农民供销互助合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织和综合服务平台，切实在发展现代农业，拓宽农民增收渠道，扎实推进精准扶贫，加快全面小康社会建设中发挥更大的作用。

　　马骥强调，开展“三社合一”改革工作，必须坚持为农服务的方向，坚持合作共赢的基本原则，坚持开放办社的方针，以建设社会主义新农村为主题，围绕建立健全农村现代流通服务体系，改革创新组织、经营和管理体制，加快转变发展方式，充分发挥农民供销互助合作社在农村现代流通中的主导作用、在农村合作经济中的带动作用、在农村社会服务中的骨干作用。要进一步增强责任意识和宗旨意识，细化任务，强化措施，靠实责任，着力在强化为农服务、创新体制机制、拓展经营领域、培育富民产业等方面，探索创新，开拓进取，推动“三社合一”改革工作健康发展。要进一步建立健全完善资金审批等管理制度，建立以县供销社、县农业局、县扶贫办、县财政局、县信用联社等部门为主体的行业指导管理制度，以县财政局、县审计局、县工商局等部门为主体的资金监管审计制度，保证服务项目、服务价格、收益分配、资金使用等规范安全。要坚持开放办社原则，广泛吸纳社会能人、种养大户、各类人才和农民合作经济组织入社，采取走出去、请进来等方式，加强学习交流，相互取长补短，借鉴先进地区的经验和做法，不断完善供销互助合作社的运行模式、管理模式和服务方式。要强化对社员的教育培训，不断提高能力素质，充分体现利益共享、风险共担的宗旨，增强合作社内部的凝聚力，降低组织运行成本，全面提高合作社的市场竞争力。要探索具有合作经济组织特点的人事管理制度，建立科学、合理的人才流动机制和考核激励机制，广泛吸引各类经营管理人才和专业技术骨干投入合作社事业，激发合作社内在发展活力。要加强合作社自身建设，建章立制，规范运作，建立民主管理制度、利益分配制度，实现合作社自我积累、自我发展壮大，不断提高供销互助合作社的管理服务水平，使其真正成为农民认可、农民欢迎的新型农民合作经济组织，为扎实推进精准脱贫、增加群众收入、促进农村发展作出新的更大贡献。

　　（副县长郭小鹏讲话）

　　郭小鹏指出，县政协把农村“三社合一”改革工作列为专题协商课题，充分表明县政协能够牢牢把握全县工作大局，认真履行参政议政职能，积极开展协商议政工作。各位委员提出的意见建议，为“三社合一”改革工作提供了有力支持，有利于推动全县“三社合一”改革工作再上新台阶、新水平。在“三社合一”改革中，全县各建制村组建成立的村级农民供销互助合作社，为农民提供了生产服务、资金互助、农资供应、农产品营销、公益服务等惠农服务，进一步加快了农村产业化进程，解决了当前制约农村农业发展的突出问题，是促进群众脱贫致富的重要举措和助推精准扶贫的有力抓手，意义十分重大。相关乡镇、部门要严格按照各位政协委员提出的意见建议，进一步寻找差距和不足，健全完善体制机制，拓展服务职能，切实把村级农民供销互助合作社打造成助推农业农村发展、服务农民致富的综合服务平台。