今年来,甘谷县按照“总体规划、分层推进、乡乡建点、重点突破”总体思路,积极探索推广“六紧盯六突出”实践经验,深入推进以创建示范村、整洁村和水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境集中改善行动,着力培育中心村,整治脏乱村,提升特色村,打造示范村,宽领域、分层面打造美丽新农村。
紧盯总体谋划,突出整体布局,在全县布点的总体谋划上坚持“总体规划、乡乡建点、重点突破、示范带动、分层推进”;在省市县级示范村的确定上,坚持“打基础、上台阶、创示范,梯次推选” 各级示范村,从整洁村中推选县级示范村,从市、县级示范村中分别推选产生省、市级示范村;在整洁村的整治上,坚持先从乡镇政府所在地、重点公路沿线抓起,辐射带动周边乡村整治环境,较好地发挥了抓重点与示范带动、整体推进的效应。紧盯目标任务,突出硬件建设,在示范村和示范带建设上,坚持少花钱、多办点、办亮点的原则,重点突出“美化、绿化、亮化”少花钱见效果的内容,及早下达实施计划。采取每月督抓项目村的办法,确保了进度和质量。在整洁村的整治上,由县委农工部、督查室和整治办组成联合督查组每月督促检查一次,督促各整洁村建立了整治环境卫生长效机制。
紧盯村庄特点,突出科学发展,针对不同基础条件、产业发展、地域文化、民俗风情等特点,对能够建成美丽乡村的行政村,着力提升建设标准和档次;对传统村落和历史文化名村,注重保护与开发相结合,让历史文化在新时期得到传承发展;对乡镇政府所在地的行政村,进一步加大小城镇建设力度,加快推进城乡一体化;对急需集中整治环境的行政村,着力加快“五清五改”进程,配套健全生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽粪便无害化处理、病死动物无害化收集与处理、农药包装物和农膜等废弃物集中管理处置机制;对基础设施还不完善的行政村,协调相关部门对水、电、路、房、学校、卫生所(室)、防灾减灾设施进行改善;对需要整村搬迁的行政村,积极协调发改、扶贫等部门尽快立项。紧盯环境整治,突出机制创新,结合农村综合改革,探索建立“一事一议”筹资筹劳解决城乡环境整治缺资金的难题,对各级示范村、示范片带、市级整洁村,建立了集乡村道路管护、绿化养护、集镇市场秩序维护、生活垃圾处置“四位一体”的专业管护队伍,推行了“一事一议”筹劳机制,效果明显。
紧盯建设需求,突出项目整合,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”原则,通过涉农联席会议制度,加大了对美丽乡村建设项目和资金的整合支持力度,形成了整体推进美丽乡村建设的工作合力。同时,积极向省市争取项目建设资金,统筹“一事一议”财政奖补、小城镇建设、整村扶贫、土地整理、危房改造等项目资金,集中用于美丽乡村建设的重点项目、重点片区;注重发挥财政资金的杠杆作用,广泛动员社会力量参与建设,形成了多元化投入格局。紧盯建设主体,突出建管并重,千方百计调动激发农民群众的参与热情,使他们真正成了美丽乡村建设的参与者、建设者和受益者;同时,积极探求村民自觉参与、自主管理村庄环境整治的有效途径,广泛宣传、大力引导群众形成了健康文明的生活方式。
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