4月8日，甘谷县召开卫生和计划生育工作会议，贯彻落实全市人口和计划生育工作会议精神，回顾总结2014年卫生计生工作，安排部署2015年重点工作任务，签订目标管理责任书，启动第二次集中宣传服务活动。

　　县委副书记、县长申君明，县委常委、副县长邵宏伟，县委常委、宣传部长张庆元，县人大常委会副主任韩金鼎，副县长潘慧琴、王龙强，县政协副主席田小龙出席会议，各乡镇主要领导、分管领导、计生办主任或服务所所长、卫生院院长，县属卫生医疗机构和统筹解决人口问题领导小组成员单位负责人共计120人参加会议。

　　会上，申君明作了重要讲话；邵宏伟传达全市人口和计生工作会议精神，安排部署了2015年计划生育工作和第二次集中宣传服务活动，并代表统筹解决人口问题领导小组与成员单位签订了责任书；张庆元主持会议并宣读了关于兑现2014年全县人口和计划生育工作目标管理责任书的决定；潘慧琴安排部署了2015年卫生工作。

　　（县委副书记、县长申君明作重要讲话）

　　就计划生育工作，申君明指出，过去一年，全县上下以稳定低生育水平为目标，以统筹解决人口问题为抓手，大力推进基层基础建设，狠抓节育措施落实，强化计生服务管理，人口计生工作保持了健康发展的态势。各乡镇、各部门、各单位一定要充分认识人口和计划生育工作的长期性、艰巨性，坚决杜绝盲目乐观、松劲厌战、麻痹松懈的思想，紧盯工作中的差距和不足，再添措施，再鼓干劲，奋力拼搏，全面提升计划生育工作水平。

　　申君明强调，执行计划生育政策要严、要紧。控制人口增长、稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。要严格执行现行计划生育政策，认真落实目标管理责任制确定的各项约束性指标，迅速掀起集中宣传服务活动高潮，按照对象就是任务的要求，狠抓节育措施落实，实现节育对象的动态平茬。孕前优生健康检查要实、要准。各乡镇一定要按照县上分解的任务，认真排查目标人群，积极组织对象开展检查项目；计生服务站要选优配强检查人员，认真做好高风险人群的评估，尽最大努力避免出生缺陷，提高出生人口素质。利益导向机制要宽、要全。要围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富和养老保障等六个方面，健全完善利益导向政策，努力解决计划生育特困家庭的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。行使计划生育权利要依纪、依法。要进一步规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”管理，确保资金安全运行、合理使用；要加大宣传力度，提高群众对诚信计生工作的知晓率，全面落实计划生育政务公开，规范公开内容、公开形式，主动接受群众监督。实施“单独二孩”政策要稳、要准。各乡镇、各部门尤其是计划生育主管部门，要认真研究，吃透政策，领会实质，稳步实施，有序推进；要广泛深入开展宣传引导和政策解读，力求使每个干部精通政策，每名群众知晓政策，防止群众对政策理解出现偏差。示范点建设标准要高、要亮。各乡镇要认真谋划，及早动手，高要求选点、高标准规划、高质量创建；要把形式和内容有机结合起来，抓点带面，逐步由点到片，形成我县特色亮点，打造人口计生工作品牌，充分展示我县人口计生工作的成果。基层基础工作要细、要实。要从加强村两委班子建设和村专干的配备入手，以生育文明建设和示范村创建为抓手，按照“底数清楚、责任明确、信息畅通、管理有序、保障有力、奖惩到位”的要求，抓好各项工作措施的落实。

　　申君明强调，今年计划生育工作的任务已经明确，关键在于抓好落实。县上分管领导和联系乡镇领导要常过问、常督促、常检查，及时协调解决工作中存在的困难和问题。各乡镇主要负责人要切实负起领导责任，亲自抓、蹲点抓，给村组干部交任务、压担子。分管乡镇长、计生办主任、服务所长要亲力亲为、自加压力，保证本乡镇计生工作村村平茬、户户过关。卫计局要担负起牵头抓总职责，积极与相关部门沟通，切实履行综合协调、依法行政、督导检查和优质服务的职能。各有关部门要主动承担任务，积极支持配合，形成工作合力。同时，要健全考核奖惩机制，加大问责问效力度，层层传递压力，层层分解任务，严格责任追究，努力推动人口计生工作再上新台阶。

　　就卫生工作，申君明强调，要持续深化医药卫生体制改革。要积极推进县级公立医院综合改革，提高基层医疗机构服务水平，让群众享受更加安全有效、方便价廉的基本医疗服务。要全面落实基本药物制度，乡村两级医疗机构要全部使用网上采购的基本药物并实行零差率销售，县级公立医院要全面配备并优先使用基本药物，有效破除“以药养医”机制。要调整完善药品配送政策，加快县、乡、村一体化药品供应保障体系建设，加强对医疗机构、药品中标企业、配送企业三方交易行为的监督，切实规范药品采购行为。要切实加强基本公共卫生管理。基本公共卫生服务项目是一项惠及千家万户的好事实事，各相关责任单位必须加强项目监管，规范资金管理，认真落实项目任务，把好事办实、实事办好；要进一步整合各类资源，不断强化县乡村卫生服务一体化管理功能，推动基层卫生工作重心向疾病预防和健康管理转移。县卫计局要履行好食品安全法定职责，将食源性疾病信息报告工作纳入基本公共卫生服务均等化范畴。要大力提升城乡居民健康素养。要进一步加强爱国卫生和公共卫生工作，推进城乡环境卫生整洁行动和卫生城镇、卫生单位创建工作，大力消除危害群众健康的因素。要深入实施城乡居民健康素养提升工程，继续做好村级健康文化墙建设、健康沙龙讲座和健康工具包发放工作。要完善大病调查干预机制，对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等5种大病及时进行干预。要积极开展控烟宣传教育，全力推动健康服务业发展，引领健康生活方式。要进一步提升公共卫生服务能力。要认真总结近年来新农合工作的经验做法，查找不足，有针对性地研究制定整改措施，尽可能减少报销环节，缩短报销周期，方便群众办事；要强化监督管理，规范建设程序，全力实施好县医院重症医学科和新生儿重症监护病房建设项目，加快推进新兴镇中心卫生院迁建，启动建设渭阳、十里铺卫生院业务楼改造项目，新建或改造一批标准化村卫生室，进一步改善医疗卫生基础条件。要全面加强医德医风建设。要认真落实医疗质量和医疗安全核心制度，加强医疗服务管理，规范诊疗行为，不断提高医疗质量。要切实加强医疗市场监管，严厉打击各类非法行医行为，坚决取缔“黑诊所”。要加强职业道德和行业作风建设，严格落实医德医风考评制度，深入开展“三好一满意”创建活动，切实转变医务人员服务态度，提高人民群众满意度。

　　（县委常委、副县长邵宏伟安排部署2015年计划生育工作和第二次集中宣传服务活动）

　　邵宏伟指出，2015年是卫生计生相互融合、全面提升服务水平的关键一年。全县人口计生工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省市卫生计生工作会议精神，坚持计划生育基本国策、党政一把手亲自抓负总责、“一票否决”三个不动摇，继续稳定适度低生育水平、进一步健全完善利益导向政策体系，全面提升计生服务管理水平，促进人口长期均衡发展。重点抓好八个方面的工作：一是稳定适度低生育水平。二是全面加强基层基础工作。三是全面加快计生家庭民生建设。四是深入开展打击“两非”活动。五是扎实推进免费孕前优生健康检查。六是提升流动人口管理服务均等化水平。七是大力提高人口信息化建设水平。八是强化干部职工计划生育管理。

　　（县委常委、副县长邵宏伟代表统筹解决人口问题领导小组与成员单位签订责任书）

　　邵宏伟强调，第二次计划生育集中宣传服务活动要重点抓好五个方面的工作：一要全面开展入户访视，精准核实人口底数。二要全力落实节育手术，努力实现动态平茬。三要深入推进孕前优生健康检查，全面完成阶段性工作任务。四要不拘一格创建典型，以点带面做好示范。五要改变方式严查实督，严格考核兑现责任。

　　（县委常委、宣传部长张庆元主持会议）

　　（副县长潘慧琴安排部署2015年卫生工作）

　　潘慧琴指出，今年是全面推进依法治县的开局之年，也是省委、省政府确定的工作落实年，要全面贯彻落实省市卫生计生暨党风廉政建设工作会议精神，进一步深化医药卫生体制改革，开展医师多点执业，分级诊疗，启动实施城乡居民大病保险，完善基层医疗服务体为系，立足新起点，适应新常态，在重点工作、重点领域取得新突破，努力开创我县卫生事业新局面。具体要抓好九个方面的重点工作：一是积极稳妥地推进医药卫生体制改革。二是进一步完善新农合制度。三是抓好基本公共卫生服务均等化项目实施。四是高度重视公共卫生工作。五是全力抓好新时期爱国卫生运动工作。六是抓好中医药工作先进县的创建和中医药服务能力提升工作。七是抓好卫生服务能力建设。八是狠抓医疗服务质量。九是重视群众反映的热点、难点问题和省市县惠民实事办理。