誓言,扎根在群众的沃土……
——甘谷县践行群众路线促民致富工作综述
金秋十月,灿烂的阳光洒满渭河两岸,古冀大地升腾着丰收的希望!从铮铮誓言的践行,到庄严承诺的变化,甘谷县18000余名党员干部践行党的群众路线,以群众需求为“航向标”,以群众满意为落脚点,以群众致富为最高要求,历时八个月以来,涌动的大街,繁华的集市,秀美的山乡,富饶的村镇,欢声笑语间,一幅践行群众路线促民致富的精彩画卷徐徐展开……。
民生工程,百姓点菜——“千百万”帮扶让群众走上致富路
党的群众路线教育实践活动开展以来,甘谷县力举合力帮扶,丰富载体,创新形式,将践行群众路线与“双联”行动深度融合,依群众所盼所需,解群众所急所困,实施“千百万”农技结对帮带”工程,走出了一条符合县情实际的助助民增收发展新路子。
甘谷是农业大县,蔬菜果品面积大、畜禽防疫任务重,农技人员严重不足,农技推广和产业培植成为群众致富最大的难题。为此,甘谷县立足实际,应群众要求,在全县范围内组织开展了以“百名农技党员干部帮带千名科技示范户,千名科技示范户联助万户贫困户”为主要内容的“百千万农技结对帮带”行动。
心里装着群众是破解难题的利器。甘谷县应民意,转思路、抓对接,定向帮带,采取由一名农技党员干部至少结对帮带10户科技示范户,由每名科技示范户至少联助10户贫困户的帮教方式发展富民产业,建成了金字塔式的服务群众“脉络”。在果业集中连片产业区,由143名党员干部,结对帮带科技示范户1360余户,1360名科技示范户发挥联助12800多户贫困户。“帮扶村”成了群众路线教育实践基地,大问题解决了;“帮扶户”成了群众路线教育实践课堂,小困难解决了,农村广袤的土地上,暗流变涌泉,渴望变希望。
“百千万”农技结对帮带过程中,党员干部入村到户,吃住在村上,工作在田间,需要什么,培训什么,缺什么,补什么,面对面、手把手指导讲解最新知识,解答存在问题,使广大农户独立掌握管理技能。该县143名党员干部与1360户科技示范户签订了帮带责任书,1360户科技示范户与12800户贫困户签订了联助协议。目前,甘谷县已组织培训果农730余人(次)、培训菜农520余人(次)、培训科技示范户230余人(次);科技示范户帮助贫困户管理果园2.3万亩,发展蔬菜8200余亩。
去“机关化”,入群众门——“2+1”帮扶让群众有了致富经
党员干部擅长讲政策、摆道理,平时走访说教还犹可,但论技术——欠缺;论资金——薄弱;论力气——匮乏。如何放下“机关干部”的架子,如何实实在在的为民办实事?
自党的群众路线教育实践活动开展以来,甘谷县开展了 “农民收入大调查、矛盾纠纷大排摸、群众意见大征求”活动,组织2100多名党员干部上门走访4.3万户农户,面对面交流,心贴心解困,共梳理出群众诉求4364条。干部听到了真话,群众说出了为难,随着问题的一件件解决,干部与群众的距离近了,真正打通了服务群众“最后一公里”。
不掩丑,不避短,解难题,破难关。甘谷县在整理归纳群众需求意愿的基础上,探索采取“2+1”帮联模式(1名帮联干部发挥特长宣传动员,加1名致富能人或技术人才上门传经送宝,结对帮扶1户特困户发展致富)。双联行动和群众所需、所急、所求紧密联系在了一起,广大特困户致富奔小康加上了“双保险”。自此,“双联”行动成了全体党员干部开展群众路线教育实践的“实战场”, 紧扣心!身!行!不动摇,把满意写进群众心里,将行动落到群众身边。
为了让特困户彻底摆脱贫困,拔掉穷根早致富,实现帮扶力量的常态化、最大化,甘谷县着眼于帮助特困户找准致贫原因、完善发展思路、探寻致富门路、解决发展难题,加快脱贫步伐,在深入调研论证、征询社会各界的基础上深化“2+1”帮联模式,开展“两访两问两找”惠民寻策活动,积极邀请技术专家、致富能人为特困户现场把脉,登门拜访老党员、老干部问计问策,真心诚意向社会贤达、创业标兵和技术人才请教致富良方,提出了“干部+医生+特困户”的“双联”模式和“特困户留守儿童支教服务队”等帮扶模式,使得“2+1”帮扶的内容更丰富,形式更广泛。
截止目前,甘谷县600多名致富能人、900多名技术专家参与双联行动,结成“2+1”帮联对子1600对,共为特困户提出致富金点子9000多条,为特困户提供发展资金180余万元,解决技术障碍2000余条(次),诊治病人1300人(次),帮办实事好事3500多件,全县呈现出党员干部倾心投入、社会各界高度关注、人民群众普遍参与的浓厚氛围。
凝聚合力,拓展阵地——“整流域”帮扶让群众实现致富梦
“群众”二字重千斤,群众路线就是干部和群众间的“心路”。自党的群众路线教育实践活动开展以来,省市县5085名党员干部情系全县8409户特困户,一场以群众“改善基本条件、培植富民产业”的脱贫攻坚战在没有硝烟的阵地上展开着。
“整流域、整片带集中打造”帮扶是甘谷县委开展群众路线教育实践活动,深入推进“双联”行动的一个生动实践。按照“成片规划、连片提升、集中发展”的思路,在蔬菜、果品、养殖等优势特色产业主产区域,通过集中连片规划,集中项目资金投入,全面推进产业建设高端化、种植基地规模化、产品技术标准化、栽培管理设施化,集中打造了15个万亩高产高效成片果品示范基地,8个蔬菜示范基地,56个养殖基地。计划通过未来3年的努力,形成一批在全市乃至全省最具规模、最具效益、最具区域特色、最具辐射带动力、产村相融的现代农业发展样板区。
按照“川区抓蔬菜、浅山栽果椒、集中搞养殖、户户有劳务”的富民产业培育思路,甘谷县计划通过五年左右的努力,达到“整流域片带”户均两亩菜,山区人均1亩园、人均收入过万元”的目标。目前,该县已帮助贫困区域发展蔬菜6.4万亩、建成连片果园10.6万亩,发展集中规模养殖户102户,输转劳务10.5万人(次)。
为了加大统筹整流域帮扶资源力量,甘谷县要求各帮扶单位树立全县“一盘棋”思想,鼓励争取项目,统筹安排资金,聚力扶贫攻坚,全县整合涉农资金达75%。在贫困程度较深的新兴镇西沟流域和丁家沟流域,统筹12个部门1.03亿元项目资金,打出了扶贫“组合拳”,把该流域建成了发展最快、变化最大的扶贫示范基地;对涉及三乡镇27村的清溪河流域,紧紧围绕“活水兴业”制订了整流域综合开发建设规划,统筹涉农部门项目资金3600多万元,改善水利设施,配套灌溉渠系,发展富民产业,建设美丽乡村,打造双联样板。
截止目前,甘谷县已实施整流域治理项目8个,规模总投资7.4亿元,发展蔬菜1.2万亩,新建果园4.6万亩,新修梯田6.1万亩,硬化道路419.2公里,新改危房1500户……。成绩的取得,不仅是帮扶干部和群众共同努力的结果,而是将群众路线走真、走实、走硬的必然要求,更是把党的誓言扎根在群众心间的有力印证。