8月12日，中共甘谷县委十三届十二次全委（扩大）会议召开，传达贯彻省、市委全委（扩大）会议精神，回顾总结上半年工作，深入研判当前形势，安排部署下段重点工作，动员全县上下进一步统一思想，提振信心，攻坚克难，狠抓落实，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

　　县委书记贾忠慧主持会议，并受县委常委会委托向全委会报告上半年的工作。县委副书记、县长申君明通报上半年经济运行情况，安排部署了下半年经济社会发展各项工作。

　　全体县委委员、候补委员；不是县委委员的县四大组织全体领导，县法检两长，各乡镇党委书记、乡镇长，县直各单位主要负责人和有关驻县垂管单位主要负责人共计130多人参加会议。

　　贾忠慧在报告中指出，今年以来，全县各级党政组织坚持以开展教育实践活动为统揽，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以深化改革为动力，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕年初既定的目标任务，真抓实干，砥砺奋进，全县经济运行总体平稳，各项社会事业协调发展，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，一些工作呈现出新特点。上半年，全县实现生产总值20.29亿元，同比增长8.9%；完成固定资产投资44.89亿元，同比增长24.1 %；大口径财政收入3.33亿元，同比增长47.2%；社会消费品零售总额13.1亿元，同比增长13.7%；城镇居民人均可支配收入7631.3元，同比增长13.9%；农民人均现金收入2846.1元，同比增长14.5%。

　　贾忠慧要求，目前，已到八月中旬，完成年度目标任务，时间紧、任务中、困难多。全县各级党政组织要加强对经济工作的领导，统筹好速度和质量、经济和民生两大重点，再鼓干劲，再添措施，着力抓好以下八个方面的工作：一要培育壮大富民产业。要始终把产业开发作为促进农业增效、农民增收的中心任务，不折不扣落实好“43633”现代农业发展计划。二要全力抓好项目建设。要始终坚持发展抓项目不动摇，在做好项目工作上下足功夫。三要着力改善城乡基础条件。要着眼天水推进“五区三县”城市空间布局这一目标，切实加快统筹城乡发展步伐。四要深化拓展“双联”行动。全县各级党政组织要认真贯彻落实省委王三运书记在全省深化“双联”行动（庆阳）片区会上的重要讲话精神，切实抓好这项深得民心的行动。五要抓实抓好城乡环境综合整治。继续以“六点三线两片区”为建设重点，因地制宜，分类施策，积极整合项目资金，全力加快美丽乡村建设。六要着力保障改善民生。要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生工程实施力度，统筹推进社会事业发展。七要稳步推进全面深化改革。要强化改革抓先机、发展争主动的意识，激活干部群众的思想和动力，引导大家凝聚改革共识、增强进取意识。八要着力营造良好发展环境。要坚持强基础、抓重点、稳大局，扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面深化平安甘谷建设。

　　贾忠慧强调，能不能实现既定的目标，是对我们执政能力的考验。全县各级党政组织要认真学习政策，吃透精神，领会实质，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，牢牢把握加快发展的主动权，创造性地开展工作。一要抓好教育实践活动，提高思想政治水平。坚持时间服从质量、进度服从效果，善始善终抓好教育实践活动。二要强化队伍建设，激发干事创业活力。要认真贯彻落实新修订的《党员领导干部选拔任用条例》，坚持“五好”标准，真正把能干事、会干事、干成事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上，不断提高选人用人的公信度。三要强化基层组织，提升党建工作水平。要积极探索新形势下党建工作的特点和规律，健全完善党的组织体系和组织方式，扎实推动党建工作。四要强化主体责任，推进党风廉政建设。各级党组织主要负责人要把主体责任实施放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，切实做好自己的“责任田”。

　　申君明指出，目前已是8月中旬，今年有效的工作时间所剩不多。各乡镇、各部门、各单位要按照赶超进位的总要求，紧盯困难和问题，加强工作调度，强化工作措施，统筹抓好各项任务落实，确保增长性指标全面完成，控制性指标不超上限。

　　申君明要求，要全力抓好项目建设。要把抓开工、赶进度作为首要任务，及时化解影响重大项目建设的各类问题，在保证工程安全和质量的前提下，全力加快项目建设进度，拉动固定资产投资快速增长。要加快推进城乡建设。建设、国土、规划等部门和相关乡镇要密切协作，抢时间、赶进度，完成项目建设任务。各乡镇要探索建立多元化融资机制，选准突破口，找准切入点，全力抓好小城镇建设。规划局要严格规划审批管理，加大动态巡查力度，严厉打击抢修乱建行为。交通局要切实加强组织领导，增加施工机械，全面完成清溪河贯寺大桥和泾甘公路散渡河大桥拆除重建工程。要全面抓好农业农村工作。各乡镇在美丽乡村建设上要提高工作的标准和档次，在精细化上下功夫，至少选择一个点，实施“净化、绿化、硬化、亮化、美化”工程，短时期内必须见到成效。要加强扶贫资金监管，严格报账拨付程序，认真实施好扶贫开发整村推进项目，按期全面完成扶贫对象建档立卡工作，进一步提升扶贫开发工作水平。要加快发展工业和商贸业。六峰工业园区管委会要充分发挥职能，积极沟通衔接，配合做好天水经济技术开发区扩区增容的各项前期工作，力争好项目落户园区；物流园区管委会要发挥牵头抓总作用，确保农产品冷链物流中心、县客运中心等项目按期顺利开工。要持续抓好财税工作。要进一步加大挖潜增收力度，积极培育财源，加强税收征管，努力做到据实征收、应收尽收。要高度重视审计查出问题的整改落实工作，对审计查出问题，要逐项靠实责任，列出时间表，确定责任人，落实整改措施，确保按要求全面整改。

　　申君明强调，要着力保障改善民生。各乡镇、各部门、各单位要根据各自职责分工，统筹抓好事关民生改善各项工作。教体局要严格落实划片招生制度和学籍管理制度，促进城乡教育均衡发展，切实解决川城区学校“择校热”和“大班额”问题。文广局要加大毛家坪遗址发掘保护力度，配合省市做好野外可移动文物和文化资源普查工作。卫生局要加快卫生基础设施建设，县急救中心年内务必要竣工投入使用，新兴卫生院迁建工程近期要开工。计生局和各乡镇要突出优惠政策和节育措施落实，毫不松懈地抓好计划生育工作。人社局要加强与省市业务部门的沟通衔接，全面启动被征地农民养老保险政策。各乡镇要扎实做好居民住房灾后重建，10月底前必须全部建成入住。房管局要加快各类保障性住房建设进度，年度建设任务必须不折不扣地完成。安委会各成员单位要严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业领域专项整治,严防各类安全生产事故发生。水务部门要高度重视防汛工作，制定和完善应急预案，做好防汛物资储备，确保安全渡汛。食药监局要加大食品药品监管力度，严厉打击违法违规行为，确保广大群众饮食用药安全。环保局要狠抓污染减排工作，大力开展环保专项行动，坚决查处环境违法案件，确保完成市上下达的污染物总量控制指标。公安局要加强社会治安乱点整治，抓好反恐防暴处突工作，全力维护社会大局和谐稳定。