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贾忠慧在甘谷县整治城乡环境工作会议上的讲话
(2013/5/24 14:19:00)  来源:甘谷县新闻中心  打印本页

 在全县整治城乡环境建设

美丽甘谷工作会议上的讲话

 

中共甘谷县委书记  贾忠慧

2013523日)

 

 

 

同志们:

 

  按照市委、市政府的统一部署,决定从现在开始,用三年时间,在全县深入开展“整治城乡环境、建设美丽甘谷”活动。今天,我们召开专题会议,对这项活动进行全面安排部署。刚才,县委李书记宣读了活动《总体方案》,各乡镇、各部门、各单位一定要按照方案要求,全力抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

 

  一、认清形势、高度重视,切实增强整治工作的责任感和紧迫感

 

  环境不仅是一个地方的脸面,而且是一种无形资源。好的环境,对内可以增强自豪感和凝聚力,对外可以增强感染力和吸引力,从中既能体现一个地方的管理水平和文明程度,也能看出一个地方的综合实力和生活质量。2009年,县上集中力量组织开展了城区环境综合整治活动,较好地解决了占路为市、倚门经商、交通堵塞的问题,城区环境面貌有了较大改观。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县城乡环境管理的长效机制尚未建立,城区主干道秩序混乱、设施缺损、乱停乱放的现象仍然存在;背街小巷乱扔乱倒、污水横溢、缺乏管理、无序修建的问题十分突出;广大农村粪土乱堆、蚊蝇乱飞、地膜乱扔、柴草乱放的问题也很严重,对此,群众意见很大。群众的关注点,就是我们工作的出发点和落脚点。近段时间,我专门对姚朱路、姚渭路、通甘路、麦甘路、新城路和部分乡镇进行了检查,当看到一些地方垃圾遍地、公共设施破坏严重时,感到非常痛心。尽管造成这些问题的原因是多方面的,但我认为根本性的问题,还在于我们对环境问题重视不够、投入不足、措施不力。具体表现在以下五个方面:

 

  一是工作疲沓、得过且过。个别部门和单位履职尽责不到位,日常管理有欠缺,对小卖铺、理发店、水产店、修车点、餐馆、旅馆等六小门店不卫生、不合规,乱泼脏水、乱倒垃圾的行为,疏于管理,得过且过。门前三包责任制一纸空文、形同虚设,致使一些摊点业主不守规矩、肆无忌惮,甚至造脏制乱。部分乡镇认为环境整治工作是软任务,不是硬指标,思想上不重视,大推大动、小推小动、不推不动,甚至个别乡政府门前也是垃圾成堆。

 

  二是标准不高、失之以软。通过2009年的集中整治,我们基本解决了城区主干道店外店店外摊的问题,此后由于有些职能部门抱着不求干得好、只求过得去的思想,对一些难度较大的问题,睁一只眼闭一只眼,怕得罪人,当老好人,致使环境问题又出现反弹,并且管理难度越来越大。现在西关什字、冀城商场门口一些商铺有恃无恐,外延店面;一些水产店店外屠宰、污染环境,损害县城形象。

  

  三是设施滞后、力量不足。我县城区常住人口多,流动人口也多,能够聚齐商气,这固然是好事,但也给城市管理带来了很大压力,其中之一就是需要配套建设市场、公厕、停车场等配套设施。目前,由于财力有限,投入不足,县城配套设施建设还很滞后,不够完善,影响了城市管理。城区环卫力量相对薄弱,经常疲于应付,更谈不上全天保洁;大多数乡镇没有环卫队伍,突击清扫卫生纯属应付检查。

 

  四是配合不够,协作不力。城市管理是一项系统工程,涉及方方面面的工作,需要多个部门参与。但是我们的职能部门平常各自为政,缺少沟通,各吹各的号,各弹各的调,遇到小问题能拖便拖,碰到大问题上交政府,很少坐在一起共商对策,联动解决,导致一些本来能够共同解决的问题久拖不决,造成了很不好的负面影响。

 

  五是宣传教育不力,公德意识不强。一些群众认为城市建设与管理是政府的事,与自己没关系,既不支持,也不参与,甚至对破坏公共设施的行为视而不见,不予制止;很多农村群众环境观念不强,卫生意识不够,房内现代化、院外脏乱差的现象相当普遍。对上述这些问题如不彻底整治,任其发展下去,不论对上、还是对下,我们都无法交待。在全市实施“整治城乡环境、建设美丽天水”活动,就是要以“三城联创”为抓手,以整治环境为重点,全面、系统、持久地进行综合整治。第一年:通过集中整治,打开工作局面;第二年:通过达标创建,提升整治成效;第三年:通过健全制度,进行长效管理。这次专项整治活动与以往不同,时间久,战线长,标准高、要求严,这充分表明了市委、市政府对整治脏、乱、差问题的坚强决心,是要动真格、出重拳、治顽疾,打一场攻坚战和持久战。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展整治活动的重大意义,自觉把思想和行动统一到市委、市政府和县委、县政府的决策部署上来,高度重视,周密部署,攻坚克难,扎实推进,切实把这项得民心、顺民意、惠民生的工作抓实干好。

 

 

  二、明确任务,突出重点,集中力量打好整治攻坚战

 

  环境问题,三分靠建,七分靠管。县上制订的《总体方案》从指导思想、整治目标、重点工作、保障措施等五个方面,提出了明确要求,各乡镇、各部门、各单位要认真研究方案,拿出切实措施,突出重点区段,主攻薄弱环节,迅速掀起整治热潮。县上决定,从今天开始,集中力量开展一次整治城乡环境百日攻坚行动,一举打开局面,赢得工作主动。

 

  (一)全力抓好城区环境卫生整治工作

 

  治脏是这次集中活动的重头戏。各乡镇、各部门、各单位要立足于创建省级卫生县城,对照创建要求,强化整治措施,务必治脏见效。

 

  一要界定责任区域,防止推诿扯皮。县上在综合考虑全县发展水平的基础上,决定将县城西区和姚庄片区纳入城区卫生管理范围,今后这两个区域的卫生管理职责划归城建环卫所。城区背街小巷继续由镇上负责,由村委和社区想办法落实人员、落实责任、落实任务。对城郊结合部一些职责不清、相互扯皮的区段,由城区整治组及时协调相关单位,界定责任范围,防止相互推诿,不留卫生死角。特别对街头烧烤、畜禽宰杀、车辆维修等易于制脏的摊点,综合执法部门要指定位置,规范管理。

 

  二要明确职责要求,加强队伍建设。城区主干道和广场公园等公共场所是环卫工作的重中之重。城区整治组要协调建设局、环卫所,按照增加地域和工作需要,如实核定所需环卫人数后,统一组织招聘,充实环卫队伍,加强环卫力量;要进一步健全完善环卫人员划段包干责任制,根据各区段卫生管理的体量大小和难易程度,重新划段,明确人员,日产日清,不留死角,全天保洁;要建立能上能下、能进能出的管理机制,通过定期考核,量化排序的办法,对责任心不强、积极性不高、不能胜任工作的坚决予以辞退,形成干好干坏就是不一样的用工导向。近段时间,流浪犬、流浪猫成群结队,既影响市容市貌,又存在安全隐患,县综合执法局要会同公安、畜牧部门,尽快研究解决办法,切实抓好落实工作。

 

  三要多方筹措资金,配套完善设施。在市上动员大会之后,县政府划拨专款100多万元,先期购买了铲车、垃圾清运车和一批垃圾箱、垃圾收集桶,以解决当前工作中的急需问题,今后,要根据实际需要,进一步加大设施配备力度,并将各乡镇垃圾清运费纳入财政预算。我要强调的是,城管设施建好后,要想尽办法,发挥作用。垃圾处理场尽管启用,但由于填埋不及时,外露垃圾极易形成二次污染。污水处理场由城建部门积极探索双赢的合作机制,抓紧引进外地技术力量,早日启用,发挥效益。

 

  四要动员社会参与,掀起爱卫高潮。整治脏、乱、差本来是一项得民心、顺民意的好事情,理应得到群众的大力支持和广泛参与,但实际上一直存在政府热、群众冷的问题,这说明我们在宣传发动群众方面还做得很不够。目前,我们要重点抓好两件事,一是由城区整治组对机关单位划分责任区段,定期或不定期地组织开展全民卫生大扫除,由机关干部职工负责清扫城区垃圾,由学生负责清除沿街牛皮癣,为整治宣传造势、作出表率。县上决定,明天大家不休息,组织开展今年第一次全民卫生大扫除活动,县四大家领导带头深入所联系乡镇和“双联”村,指导督抓环境卫生;各单位和学校组织干部职工和中小学生,自带工具,义务劳动,清除责任区垃圾和牛皮癣。我和申县长、李书记、令书记分四组对城乡卫生大扫除进行全面督查,迅速在全县上下掀起全民爱卫的热潮。二是由综合执法局牵头,爱卫办和工商局加强协作配合,督促临街商铺严格落实门前三包责任制。这也是每次集中整治活动中一直所要求的,但都落实不力、中途夭折,即使坚持了一段时间,也由于配套措施跟不上,激励机制不健全,最后不了了之,收效甚微。城区整治组要对门前三包落实配套措施进行深入调研,汲取以往教训,借鉴外地经验,尽快拿出切实可行的办法,充分发挥群众积极性和主动性。

 

  (二)全力抓好农村环境卫生整治工作

 

  农村环境卫生整治工作量大面宽,一直是薄弱环节,需要各乡镇下更大的决心、花更多的气力。结合目前农村发展实际和现实条件,突出抓线带面

 

  所谓抓线:就是要以公路铁路沿线和乡镇政府所在地为重点,集中力量,综合整治。会后,各乡镇要迅速行动起来,立即组建垃圾清运员、保洁员和监督员三支环卫队伍,建立健全并严格落实配套措施,做到人员、经费、制度三落实。要充分发挥环卫队伍的作用,可借鉴城区卫生整治的做法,对公路铁路沿线和乡镇政府所在地进行划段划片包干,责任到人;要多想办法,加大投入,落实经费,确保乡镇环卫人员珍惜岗位,能够安心工作。垃圾清运员的工资通过公益性岗位解决,不足部分由乡镇从其它渠道调剂。农村整治组要及时与乡镇联系,按照工作量的大小,核实各乡镇所需公益性岗位后,按需要确定人员;保洁员由各村灵活掌握,自行解决;监督员由热心公益事业的老党员、老干部等担任,让他们老有所为、发挥余热。目前,环境卫生整治的重点和难点当数姚朱路、姚渭路、316国道、麦甘路、通甘路、泾甘路等公路沿线,农村整治组要集中力量,跟踪督抓,紧盯不放,彻底治理。另外,前些天接连下雨,一些排水沟渠由于淤泥填塞,流水漫过路面,影响群众通行,并且水毁了一些路段,各有关乡镇要及时疏通水路,抓紧施工修复,不再发生类似问题。

 

  所谓带面,就是要按照乡镇组织,村级实施的办法,动员村民以五清五改为载体,集中力量清垃圾、清柴堆、清粪堆、清路障、清院落,集中力量改水、改厕、改厨、改路、改圈,使农村面貌有一个明显改善。要采取项目争取、财政投入、社会帮扶相结合的办法,筹资建设一批垃圾池和填埋点,引导群众定点堆放垃圾。要结合 双联行动,广泛开展精神文明创建活动,教育引导群众破除陈规陋习,保持卫生清洁,不随地乱倒垃圾,不随地乱泼污水,特别要教育川道区群众,绝不能把厕所粪便和生活污水随意排入门前水渠,影响村容,污染环境。

 

  (三)全力抓好市场秩序整治工作

 

  我们的县城一片繁荣,一片混乱,从一定程度上讲,整个县城像个大集市。在2009年集中整治后,尽管有了很大的变化,但市场外溢、乱摆摊点的问题仍然比较突出,需要继续整治,直至创建达标。

 

  一要疏堵结合,综合施治。每当提到市场秩序问题,我们的同志总是怪怨市场建设滞后,体系不健全,功能不完善,但令人费解恼火的是,县上花了很大力气建成的专业市场,却没有发挥出应有的作用。这个现象在富强路蔬菜批发市场和姚庄市场表现的最为突出,菜摊子占路不入市场,道路交通时有堵塞。对此,市建中心要认真反思工作,狠下决心,多从自身找原因,切实扑身子,在加强市场管理上多想办法,尽快改变被动局面。农村市场秩序管理要以磐安、安远、金山、大石、礼辛等乡镇集贸市场为重点,狠抓无序经营、挤占道路、影响交通的问题。

 

  二要健全市场,完善功能。我县是一个商贸大县,但市场体系还不完善,城区缺少便民市场,农村缺少产地市场,全县缺少具有较强带动作用的综合性市场。特别是一些季节性水果和蔬菜在主干道交易,严重影响交通,比如当磐安韭菜上市时,316国道三十铺段就成了菜市场,交通疏导成了每天的大问题。因此,加强市场建设,健全市场体系,形势严峻,刻不容缓。我们要按照政府主导,项目带动,招商为主,社会参与的思路,走多元化建设、多途径筹资、多形式运营的路子,凝聚社会力量,主攻薄弱环节,完善市场体系。在城区便民市场建设上,要根据功能布局和发展实际,加大投入力度,有计划地在人口聚居区规划建设便民市场,方便服务群众。看守所搬迁后,县上规划对背靠看守所城墙的群众进行拆迁,然后整合看守所和拆迁出来的土地,通过招商引资方式建设一个较大的城区综合市场,把西关、车场街上所有摊位和早市、夜市搬入市场管理,彻底解决这两条街上秩序混乱的问题。在农村产地市场建设上,要借鉴雒家庄的做法,按照谁投资,谁建设,谁管理,谁受益的原则,立足产业基地,着眼方便交易,多方筹措资金,完善市场体系。同时,要根据季节性水果和蔬菜等农产品上市时间,提前在城区合理规划临时交易摊位,保证农民进城销售有地方,避免形成大量流动摊点,减轻城市管理压力。在综合性市场建设上,目前发展势头很好,投资5亿元的农产品冷链物流中心项目一周前签约落地,这是继浙江商贸城之后的又一个商业大项目。对这两个项目,各职能部门要全力支持、优质服务,确保早日建成,发挥作用。

 

  三要加强监管,规范交易。一方面,要对制假售假、坑人害人的行为严厉打击,决不能心慈手软。近段时间,全国上下对制假售假问题非常关注,曝光的制售假药、假酒、假肉、假种子的事件很多,件件性质恶劣、触目惊心,可见在打假方面不出问题则已,一出问题都是大问题。现在,高端假冒伪劣东西在城市、低端假冒伪劣东西在农村,食药监局、工商局、质监局等部门要组织强有力的工作队伍,定期或不定期地组织开展打假行动,对查出的制假售假行为,要铁下心来,严厉惩处,维护消费者权益。在这个问题上决不能麻木不仁、掉以轻心,如果在这方面照顾人情关系,对不法分子姑息迁就、施之以恩,那就等同于为虎作伥,天理不容。另一方面,要对欺行霸市行为严厉打击,整顿交易秩序,维护公平正义。我们县上在这方面问题也比较严重,去年就发生了一起由欺行霸市引发的刑事案件。工商、执法部门要会同公安局,对发现的苗头性问题及时查处;对群众的举报,要认真对待,决不能让这种黑社会性质的问题滋生抬头。

 

  (四)全力抓好交通秩序整治工作

 

  近年来,流动人口和机动车辆在增多,安全隐患和交通事故也在明显增多,形势不容乐观,任务非常艰巨。

 

  一要加强车辆管理。目前,我县机动车辆非法行驶、非法营运、违规停靠的问题比较突出,要作为当前整治的重点。针对非法行驶的问题,要更加持久地开展涉牌涉证、酒后驾驶、三超一疲劳和摩托车违章专项整治活动,发现违规行为,必须严管重罚,切实增强司乘人员对交通规章的敬畏心;要加强晚间和节假日期间的交通管理,决不能让个别司乘人员心存侥幸,打擦边球。同时,随着气温变暖,骑摩托车的人越来越多,其中有些小青年不知利害,在主干道高速飙车,于人于己非常危险,群众非常气愤。对这个问题,交警运管部门要发现一起,查处一起,从重处罚,以儆效尤。针对非法营运的问题,要以农用车载客和黑车拉人为重点,切实加大整治力度,规范交通秩序。交警部门要与各乡镇、农机局加强协作,改进管理方式,扩大管理范围,在农用车管理上进行积极探索,争取有一个较大突破。从去年开始,黑车问题又有反弹,出租车行业对此反映强烈,运管部门要从现在开始,开展黑车专项治理行动,露头就查、查出严罚,打掉违规侥幸,规范交通秩序。针对违规停靠的问题,交警运管部门要划段值勤,重点加强对新城路、像山路、南环路和姚庄片区临时停车点的规范管理,引导车辆有序停放。要进一步加强技防力量建设,在城区要道全部安装交通信号灯、电子警察监控系统和车辆测速系统,实现城区交通监管全覆盖。

 

  二要加强重点时段管理。早上8:00、中午12:00、下午2:006:00这几个时间节点,是学生上下学、市民上下班的高峰期,人流量大,车流量大,大什字、南关什字、西关交警队门前和姚庄二中至新城路段车水马龙,非常拥挤,急需交警、运管部门执勤疏导。但这时往往是警力空档期,极易发生安全事故。交警运管部门要根据工作需要,调整作息时间,加强人流高峰期的警力调配,实行划段执勤,做好交通疏导,方便群众出行。同时,要加强夏收期间的路政管理,严禁在公路上打碾麦子、晾晒粮食,决不能在这个问题上再反弹。

 

  三要加强行人管理。近段时间,媒体对行人乱闯红灯、横穿马路等违章行为,戏称为中国式过马路现象,公认的解决措施,就是要加强群众教育和日常管理。交通安全教育和管理决不是交警运管部门独家的事情,需要方方面面的共同参与和积极配合,在交通安全教育对象上,要突出中小学生和农村群众这两大群体。针对中小学生,县教体局、中小学校要与交警运管部门密切协作,举办交通安全讲座,剖析典型案例,进行警示教育。针对农村群众,交警运管部门要切实为群众安全着想,加强与各乡镇的合作配合,利用群众集会活动,宣传交通安全常识,提高群众交通安全观念。

 

  (五)全力抓好城乡绿化工作

 

  按照三城联创的标准和要求,城乡绿化任务也非常繁重,当前要着力抓好三方面工作。

 

  一要抓好城市绿化。近两年是我县城区绿化投资最大的时期,先后投资150多万元,狠抓了316国道、高速辅道和南滨河路绿化带建设,提升了县城的品位。今后,县上将绿化经费列入预算,确保绿化所需。建设局要统一规划,分步实施,跟进抓好广场公园、道路两侧的绿化建设;要加强对绿化带和景观带的日常管理,定期修剪施肥,美化市容市貌。大像山镇、六峰镇、林业局、旅游局要协作配合,共同抓好景点景区绿化工作。规划局要加强城建绿化率审批管理,对绿化率不达标的项目不予审批,并会同房管局加强对居民小区的绿化管理,决不能在这个问题上有选择、搞变通。今天还要指出的是,由六峰工业园区管委会牵头,督促入园企业加强环境管理,搞好绿化工作,会后要立即行动,铲除荒草、清运垃圾、绿化厂区,营造整洁优美、生机盎然的园区环境。

 

  二要抓好乡村绿化。坚持一手抓造林绿化,一手抓果椒建设。林业部门要积极争取实施天保二期、三北五期、国家生态公益林、中小河流域综合治理等生态林业项目,继续以天定高速公路沿线为重点,采取业主承包,包栽包活,包两年管理的办法,抓实抓好造林绿化工作,确保植一片、活一片、绿一方。坚持沿河、沿川、沿路建设新农村示范片带,重点组织天定高速、陇海铁路沿线群众在村道两旁和房前屋后栽花种树,营造田园风光、建设美丽村庄。要按照浅山栽果椒的思路,采取业主承包与土地流转的办法,力争每年新建果园35万亩,做到生态效益与经济效益互促并进。

 

  三要抓好林木管护。今年春季,由于疏于管理,加之干旱少雨,城区在天门山、小沙沟发生两起大面积火灾,乡村在八里湾、大庄公路沿线也有不同程度的火情,这给管护工作再次敲响了警钟。林业部门要切实发挥专业管护队伍作用,抓班子、带队伍,抓管理、靠责任,做到每片林地有人抓、有人管。各乡镇要按照责任要求,抓好该抓的事,干好应干的工作,决不能在工作上有缺位。如发生林木砍伐和火灾,县上将对责任领导和相关人员严肃问责。

 

  (六)全力抓好城乡规划管理工作

 

  规划工作很重要,但这方面恰好是我们县上的薄弱环节。为此,县上专门成立了规划局,配齐配强了工作人员。机构成立以来,尽管在规划管理上有了很大起色,但变更规划、抢修乱建、非法买卖土地等问题仍然存在,这些问题就是这次整治的重点。一方面,规划建设部门要针对县城总体规划、小城镇规划、新农村规划普遍起点不高、水平较低的问题,按照全市五区三县空间布局,聘请高资质设计单位健全完善县城三版规划和主街区详细性控制规划;要综合考虑县城各区段发展实际,配套规划市场、绿地、公厕、环卫等公共设施,统筹抓好水、电、路、气、暖、防汛、污水处理等基础设施建设,力求布局合理、功能完善、方便市民。另一方面,针对未批先建、变更规划、抢修乱建、非法占地、买卖土地等突出问题,要进一步加强和创新规划管理,通过硬手段和铁手腕,切实维护规划的权威性。县委、县政府对抢修乱建、土地卖买的态度一贯是坚决的,但仍有人胆大妄为、铤而走险,其原因是背后潜藏着巨大的利益诱惑。我认为治乱需用重典,对违法者的姑息,从一定意义上讲,就是对守法者的打击。今后,规划、国土、公安部门要与大像山、新兴两镇密切配合,加强协作,综合整治。一要露头就打,对发现的苗头性问题,立即采取措施,用最快的方式、最短的时间,彻底予以解决;二要严管重罚,敢于对顶风违法行为动真格、用重典,严管钉子户,重罚难缠户,让他们经济和声誉双受损 决不能因为照顾迁就少数而损害群体利益;三要依法强拆,凡是未经审批的建筑和乱搭乱建的棚舍,不管是什么人,有什么特殊背景,都要坚决依法予以拆除,对屡犯不改的,要移送司法机关,依法严厉惩处,起到震慑作用。

 

  (七)全力抓好河道治理工作

 

  受利益驱动,渭河沿线非法采砂现象曾一度十分严重,致使河道千疮百孔,形成大量河道障碍,既影响河势稳定,又阻碍行洪畅通。为此,县上在2011年下决心开展了河道集中整治活动,强行拆除了一些非法采砂点,严惩了个别违法业主,使河道管理逐步走上了规范化轨道。当前已进入汛期,河道整治组各职能部门,以渭河、散度河、大小沙沟为重点,认真履职尽责,加强河道管理。一要严格执行采砂许可证制度,切实加强采砂监管,严禁滥采乱挖,对沙坑弃料要及时督促业主回填,排除河道隐患,确保行洪畅通。二要积极争取并实施好堤防加固项目,在保证工程质量的前提下,倒排工期,加快进度,确保防汛安全。三要对河道、沟渠、塘坝、灌区卫生进行一次全面清理,及时清除垃圾淤泥,避免造成堵塞;要教育周边群众养成卫生习惯,坚决制止向河道内乱倒垃圾,一经发现,严厉处罚。

 

  三、统一指挥、严明纪律,全面掀起整治活动热潮

 

  这次城乡环境整治活动,规模大,战线长,任务重,是一项涉及面很广的系统工程,没有强有力的领导、没有过硬的作风,没有铁的纪律,是做不好的。各乡镇、各部门、各单位一定要强化领导,迎难而上,合力攻坚,抓好落实。

 

  一要强化领导,网格管理。县上专门成立了高规格的领导小组,由县级领导担任一室五组组长,并抽调专门工作人员,具体负责整治活动的协调落实工作。各组室由牵头部门负责,制订重点整治任务分解表和活动推进计划表,以网格方式分解任务,明确责任,量化工作,把承担的任务通过划段分片,分解到责任单位、落实到具体干部,谁来干,谁负责,哪些人参与,干到什么程度,都要明确规定,确保抓实见效,做到横向到边、纵向到底。各组室领导必须挑起担子,既当指挥员,又当战斗员,亲力亲为,强力推促,一步一步推进,一片一片解决,高质量完成整治任务。责任乡镇和单位的一把手要高度重视,亲自抓、亲自干、负总责,定责任、定任务、定标准、定要求,一抓到底,务求实效。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,边整治、边探索、边总结,对好的做法及时用制度的形式固定下来,坚持不懈地狠抓下去,实现城乡管理机制化、常态化。

 

  二要严明纪律,服从指挥。城市管理中许多问题,就是因为不敢碰硬,不敢担当,怕得罪人,而失之以宽、失之以软、失之以情面。各组室、各成员单位要按照方案要求,服从统一指挥,敢于动真碰硬,对整治活动领导小组及办公室的每一项部署,每一项要求,必须不折不扣地服从、不折不扣地落实,决不能有令不行,有禁不止,更不能为了部门和个人的利益,推诿塞责,相互扯皮,影响大局。如有此类问题发生,一经发现,县委、县政府将严肃处理,决不姑息。

 

  三要密切配合,协同作战。整治活动一室五组之间,牵头领导之间,责任单位之间,乡镇部门之间要牢固树立一盘棋思想,坚持以大局为重,切实增强协作意识、配合意识,对难点工作要集中力量、合力攻坚。任何单位、任何部门、任何个人对整治工作都要全力以赴,该完成的必须按时完成,该支持的必须全力支持,该配合的必须认真配合,绝不允许相互掣肘、影响工作。特别对阻挠执法、暴力抗法的,公安部门要及时出警,果断处理,依法打击。512日在南关街发生的辱骂撕打执法人员的抗法事件,性质非常恶劣、负面影响很大,目前违法店主惧法外逃,公安部门要不惜代价,全力追捕归案,对这样的违法人员,在法律罚处上,要从重从快,并在电视上公开曝光,给无视法律、胆敢试法的,用重槌敲响警钟。

 

  四要强化督查,记绩记过。整治活动实行目标管理责任制,哪项任务、哪个环节出了问题,就追究哪个承办部门的责任,谁出了问题就追究谁的责任。整治活动办公室要会同督查组,要深入一线、真督实查,定期评比,及时协调解决各种困难和问题,指导全县整治工作。县委将这项工作纳入实绩过失管理,对思想重视、工作扎实、成绩突出的进行表扬,登记实绩;对措施不力、影响工作的登记过失,问责相关责任人,并将整治成效与年终考核、选先评优和干部选任

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