一线聚焦:
高歌猛进勤苦干 再创佳绩正当时
——甘谷县新兴镇社会经济发展综述
如今,随着重点基础设施建设、城镇征地拆迁、西沟流域治理等一批推进新兴镇经济社会全方位发展项目的落户建设和相继完工,新兴镇这块孕育着希望的热土正经历着建镇以来的又一次“脱胎换骨”式的变革。
如今,一座座粉墙黛瓦的“古冀”新居掩映在绿树丛中,一条条通村水泥路直通农家小院,一股股清澈的自来水流淌在农户院落;远处,层层梯田里的核桃树郁郁葱葱,树下生长着绿油油的地膜辣椒……。
如今,新兴镇康家滩村民康自俊自豪地说:“我们这里梯田修平了,果树栽成了,道路硬化了,饮水安全了,农民富裕了,生活滋润了。
近年来,新兴镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下,按照“重农、强工、活商、兴镇”发展战略,始终立足新兴实际,坚持“因地制宜、分类指导、以川带山、山川互动、重点突破、整体推动”的工作方法,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,奋力拼搏,使全镇经济和社会各项事业取得了长足发展。
截止2011年底,全镇生产总值达到21595万元,年均增长12.5 %,其中第一产业产值7642 万元,较去年增长13 %;第二产业产值8989万元,较去年增长15.2%;第三产业产值5364.6万元,较去年增长16%;社会固定资产投资9950.8 万元,较去年增长13%;农民人均纯收入达到3270元,较去年增收285元,增幅为13%。
强化农村基础设施建设 农业农村工作全面发展
近年来,新兴镇党委、政府坚持把农业和农村工作摆在优先发展的重要位置,按照“川区抓蔬菜,浅山栽果椒,高山种洋芋,村村搞养殖,户户有劳务”的发展思路,全镇农业、农村工作取得了明显成效。
农村基础设施建设:近年来,新兴镇党委、镇政府精诚团结,拧成一股绳,千方百计争取农综开发、农路建设、安全饮水等基础设施建设项目。通过“一事一议”等途径,组织群众投工投劳,完成渭济渠、渭丰渠等渠道的维修衬砌工程,保证了川道区农业灌溉用水。通过村委会牵头、项目补助形式,投资 814万元,完成柏林沟、康家滩、刘家、西王家等村硬化村间道路18条26.8公里,砂化乡村公路7条18公里;配合完成总投资8600万元的西北部安全饮水工程,解决了康家滩、柏林沟等12个山区村2.2万多群众安全饮水问题。全面完成了永安、雒家、十甲等10村提灌建设,增加灌溉面积8000亩。
新兴镇副镇长汪维兵对记者说:“2011年底,实施总投资2680万元西沟流域整流域治理项目,截至目前,已完成机修梯田6200亩、新修村组道路75公里、农机路30公里、完成村间巷道硬化9.6公里、新建核桃园3800亩、苹果园2100亩、种植地膜线辣椒1200亩、引进洋芋600亩,完成通畅工程11公里、完成饮水安全项目962户4521人、新建沼气池116口、新建村级活动场所3处、改扩建3处、农家书屋3处。”
优化农业产业布局:新兴镇党委、政府立足于全镇川区村农业基础条件好、交通水利等基础设施较为完备和山区村干旱缺水、农业生产条件严酷的实际,因地制宜,经过长期探索,走出“以川带山、抓点带面”发展路子。继续巩固和扩大姚朱路、姚渭路、甘通路沿线以“雒家模式”为主地膜马铃薯复种大葱、蒜苗,年均完成地膜马铃薯种植1.13万亩,蔬菜12600亩;在稳定小麦种植面积的基础上,抓好全膜双垄沟播玉米种植,建成半屲、牛衡坪、康家滩三个千亩示范点,年均完成全膜双垄沟播玉米种植21200亩。
推进农业产业化:近年来,新兴镇把发展农业产业化作为推进农业现代化的重要举措,加强规划引导,夯实基层基础,强化扶持服务,在全镇范围内初步形成蔬菜、林果、畜禽养殖等三大优势产业,促进农村经济较快发展。林果业建设步伐不断扩大,2012年新建果园面积3500亩以上,全镇已在渭阳片区、渭阳浅山区、西沟流域分别建成以苹果、花椒、核桃为主的三个10000亩果业带。着力培育了丰裕养殖公司、三合奶牛场、福庆养殖专业合作社等多家农业龙头企业。通过龙头企业的带动,发展规模养殖户1490户,建成养殖小区12处,使全镇总饲养量达到29.6万头(只、匹),存栏16.6万头(只、匹),成为全市重要的畜牧养殖基地。丰裕养殖小区被农业部命名为国家级标准化养殖示范场。
推进城乡一体化 建设壮美新城区
由于新兴镇地处城乡交汇区,决定了征地拆迁工作是各项工作的重中之重,征地拆迁工作进展的快慢直接关系到甘谷县城市化进程,关系到城区一大批重点工程项目建设。为此我镇坚持以城带乡、城乡一体化的发展战略,树立大规划、大城区、大思路、大手笔的理念,一是全力打造渭河风情线建设,打造“设施配套、功能完善、环境优美、富有活力、生态文明”的人居环境。二是开辟姚庄、颉家两个建设片区。以姚庄、颉家村为中心,东西延伸、南北拓展,不断加强城市基础设施建设,进一步扩大城区范围。
近年来,共解决了110指挥中心、甘谷监狱、消防支队、高速公路辅道建设、渭河堤防工程、东北部安全饮水工程的征地拆迁。全面完成了像山中学、道南路及火车站站前广场、天定高速公路新兴段、西北电网公司750千伏超高压变电站、姚庄小学迁建的拆迁征地工作以及新城北路的拓宽改造建设,配合建设部门完成南北滨河路的贯通、铺油罩面和绿化亮化工程、甘谷火车站广场及滨河公园建设工程,全镇城乡一体化建设不断前进,有力地促进了甘谷县城市化建设步伐。
切实关注民生 真诚服务民众
新兴镇不断巩固和扩大农村税费改革成果,全面落实强农惠农政策,推行惠农资金“一册明、一折统”发放,逐步建立覆盖城乡的社会救助体系,城乡低保覆盖范围逐年扩大,医疗救助补助标准不断提高,优抚安置政策得到全面落实,有力地促进了社会和谐稳定。近五年来,全镇共为困难群众来共发放救济面粉4500袋,救济款100余万元。认真做好城乡居民最低生活保障工作, 全镇享受低保的城镇居民达到921户1837人,农村低保3759户11450人。认真开展残疾人建房补助工作,按照4000元/户的标准,为42户残疾人发放建房补助共计16.8万元。完成投资800万元;完成784户受灾户的重建任务,发放灾后重建资金1568万元,实施整村搬迁86户;完成1240户危旧房改造任务,发放危改资金733万元。
统筹社会事业发展 促进社会和谐稳定
新兴镇党委、镇政府在狠抓经济建设的同时,统筹兼顾,推进全镇各项社会事业均衡协调发展。高度重视发展教育事业,完成了总投资3800多万元的甘谷二中新校区的建设工作,筹资300多万元修建了慈光公仁教学楼,完成了姚庄小学、蔡家寺小学、史家坪小学的教学楼。认真贯彻落实人口和计划生育政策,稳定育龄妇女低生育水平,完成人口信息网络建设,促进了人口与经济社会协调发展。镇上投资100多万元,新建了占地面积1500平方米的计生服务所,配备了手术床、B超等硬件设施,新建婚育文化街一条,文化大院3处,加强信息化建设水平,完成了WIS系统和流动人口管理系统的安装、录入和运转工作。全面推行新型农村合作医疗制度和城镇职工医疗保险制度, 2011年全镇参合人数达到94008人,占全镇农业人口的95%以上。近5年来,共为1200多名住院患者报销医药费683万元;加快发展文化事业,新建镇文化站1个,村文化广场8个、农家书屋46个,积极组织干部群众参加乡镇歌咏比赛、庆祝建党90周年等系列文化活动,极大地丰富了群众文化生活。
夯实基础抓党建 创新机制谋发展
新兴镇党委坚持把加强基层党组织建设作为全镇工作的基础性工作,在创建实干型、创业型、清廉型党组织上创先进、争优秀。2012年初由镇党委、政府对村“两委”班子进行了适当调整, 8名头脑活、办法多、带富能力强的致富能手进入了村“两委”班子,建立了一支年富力强、团结奋进的村组干部队伍。为了加强村组干部队伍管理,讨论制定了村干部星级管理制度和组干部在家办公制度,完善了村民委员会议事规则和村级财务管理制度,建立了目标管理责任体系和竞争激励机制,有效调动了村组干部干事创业的积极性和内生动力。深入开展“创先争优”“三城联创”“双培双带”等活动,共创建省级党建示范点1个,市级2个,县级9个。坚持“双公开”工作方法,镇上基础设施建设、产业结构调整、人事任免等所有重大事项都严格按照工作程序进行讨论、决策,推进了决策的民主化、科学化。
在全镇上下的共同努力下,新兴镇各项工作都有了新进展,创出了特色和亮点。同时,制约发展的因素很多,推动跨越式科学发展的任务十分艰巨,需要全镇广大干部群众加强忧患意识,增强加快发展的紧迫感,采取更加强有力的措施,推动经济社会跨越式发展。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。新兴镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,抢抓国家新一轮推进西部大开发、建设关中--天水经济区以及省市区域发展战略等历史机遇,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,坚定不移地实施“强农、重工、活商、兴教”战略,积极围绕“一园两带一基地”的总体布局,进一步加快农业产业结构调整和城乡一体化建设步伐,实现全镇经济社会跨越式科学发展。