坚持正确用人导向广开进贤纳才之路
——全省组织系统提高选人用人科学化水平理论研讨会综述
10月15日,全省组织系统提高选人用人科学化水平理论研讨会在兰州召开。会议由省委组织部主办,全省14个市州、部分县区党委组织部负责同志和部分省直部门、高校和国有企业的组织人事部门负责同志参加会议。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。
这次研讨会共收到论文124篇,评选出优秀论文55篇,入选论文69篇。4个市州、6个县区作了大会交流发言,各发言单位从不同侧面、不同角度,就如何选好干部、配强班子,提高选人用人科学化水平进行了深入研讨,形成了一些共识。
坚持德才兼备、以德为先用人标准是选准用好干部的根本
与会同志认为,用人导向是指示前进方向的标杆,凝聚执政共识的旗帜,从根本上决定着干部的选用,从思想上引领着干部的追求,影响一个时代社会风气和发展环境。从当前来说,只有始终坚持德才兼备、以德为先用人标准,树立服务科学发展、更加重视基层的用人导向,才能真正选好干部、配强班子。陇南市在实践中总结出了“六用六不用”的原则;甘南州围绕发展选贤任能,注重选拔实干型、发展型、开拓型、复合型干部;静宁县在实践中把“重视基层”的用人导向具体化,坚持做到了“五个优先”。
建立科学完善的干部选任机制是选准用好干部的关键
与会代表普遍认为,只有不断建立健全干部选拔任用制度机制,牢固树立按制度办事、用制度选人的理念,才能不断推进干部工作的科学化、制度化、规范化,真正选好人、用准人。武威市积极创新干部选拔方式,拓宽提名渠道“推选”、实行阳光模式“公选”、健全竞争机制“竞选”、推行差额选任“遴选”,确保把最优秀的干部选出来。庆阳市把规范干部选任程序作为选好干部配好班子的有效保障,在严格落实干部选拔任用“四项监督”制度、“一报告两评议”制度、干部任用票决制度等基础上,出台《庆阳市党政领导干部选拔任用提名工作暂行办法》等一系列规章制度,提高了干部工作规范化水平。
创新考核评价机制是选准用好干部的基础
与会代表一致认为,不断探索完善领导班子和领导干部考核评价机制,逐步建立以实绩考核为核心、以量化考核为手段的领导班子和领导干部考核评价体系,是选准用好干部的前提和基础。天水市麦积区将考核指标分为公共部分、业务部分、综合测评和附加部分四部分,将考核项目细化为26个小项,从考核内容上保证客观准确评价每个领导班子和领导干部。古浪县在考核上坚持定量与定性相结合,定量分析上,设置横向和纵向两个考察指标体系;定性分析上,在传统项目的基础上增加群众满意度测评,除优秀、良好、一般、差、弃权等选项外,增设意见建议栏和满意度下限,做到群众不认可,得分再高也不予认可。
不断扩大干部工作民主是选准用好干部的保障
大家一致认为,不断扩大干部工作民主,落实好群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权、监督权,是党的群众路线在干部工作中的根本体现,也是选好干部、配强班子的重要保障。酒泉市把扩大民主作为干部选用的主要方式,坚持扩大推荐中的民主、扩大考察中的民主、扩大决策中的民主、扩大任期管理中的民主。临泽县以落实群众“四权”为根本,在实践中探索出了以“两公开五提名四差额三记实”的做法,即,公开动议职位和任职条件,公开程序方法和进展情况;干部大会推荐提名、干部群众推荐提名、部门单位集体推荐提名、领导干部署名推荐提名、干部个人自荐提名;差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决;程序记实、重要情况记实、档案记实,加强干部选用全程监督。
其他市州、县市区委组织部也就选好干部、配强班子,提高选人用人科学化水平交流了经验。大家相互学习、相互启迪、相互借鉴、相互促进,研讨会收到了很好的效果。