一、为什么要修改《条例》？

　　我省奖励和保护见义勇为人员的工作开展比较早。1992年，根据中共中央、国务院和省委、省政府关于加强社会治安综合治理相关文件精神，省上成立了甘肃省维护社会治安见义勇为奖励基金会，由省委政法委主管。为了做好见义勇为工作，1992年11月11日，省政府颁布了《甘肃省表彰奖励维护社会治安见义勇为积极分子的规定》。在此基础上，2001年11月29日甘肃省第九届人大常委会第二十五次会议通过了《甘肃省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》(以下简称《条例》)，这是我省第一部关于奖励保护见义勇为人员工作的地方性法规，使我省见义勇为工作有法可依，纳入法制轨道。这个《条例》自2002年1月1日起施行。它的颁布实施，对于弘扬社会正气，鼓励和保护公民同违法犯罪分子作斗争的积极性，加强社会治安综合治理，促进社会主义精神文明建设，发挥了积极的作用。

　　基金会成立15年来，先后以省委、省政府名义表彰奖励见义勇为人员150多名。县、市表彰奖励人数就更多。通过表彰奖励，宣传了见义勇为人员无私奉献精神，依法维护了见义勇为人员的权益，在社会上产生了强烈反响。随着见义勇为工作的深入开展，对见义勇为工作认识的不断深化，《条例》有些条款已不能适应新形势下的见义勇为工作。比如，对见义勇为人员的范围需要扩大，奖励和保护力度需要加强，申报确认程序需要规范，经费来源需要进一步明确。对这些问题如果不做修改，就会滞后于见义勇为工作。近几年来，党和国家以及省委、省人大、省政府对见义勇为工作越来越重视，把见义勇为纳入社会主义精神文明建设、公民道德建设和构建和谐社会的重要内容，要求建立长效机制，依法予以保护，防止英雄流血又流泪现象的发生。因此，对《条例》及时进行修改十分必要，势在必行。