冰雪过后现彩虹
甘肃省抗击雪冻灾害恢复农业生产综述
雪冻灾害历史罕见
榆中县定远镇歇驾咀村农民蒋生新,这两天正忙着给日光温室大棚育辣椒苗。今年1月中旬以来的大雪低温天气,将他家两座大棚里正处在盛果期的黄瓜全部冻死,损失两万多元。
“没想到会有这么严重的冻害!”2月20日下午,蒋生新带记者钻进新改种的辣椒大棚,指着绿油油的辣椒小苗,他说,今年的收成全指望这些辣椒了。
榆中县是全省重要的反季节日光温室大棚蔬菜基地之一。今年的雪冻灾害,是榆中1992年发展设施农业以来受冻害最严重的一年,全县1.4万亩日光温室大棚蔬菜和花卉不同程度受灾,其中受灾8成以上的大棚达4243亩,造成直接经济损失2500多万元。
记者从省农牧厅获悉,今年1月中旬开始,我省持续达半个多月的大范围强降雪、强降温天气,是近60年来罕见的。此次雪灾共造成全省174.7万亩农作物受灾,成灾面积达157.2万亩。其中设施瓜菜受灾面积39.9万亩,成灾36万亩,有16万亩基本绝收。全省日光温室受损5506座,倒塌1334座,塑料大棚受损1.21万座;冬油菜受灾83.5万亩,露地蔬菜受灾35万亩。共倒塌牲畜圈舍16.2万平方米,饲草料损失6.4万吨,死亡畜禽31.7万头(只)。灾害共造成农牧渔业直接经济损失达18.5亿元。
另据省水利厅调查,全省有9580公里的农村供水管道被冻裂,致使253万群众吃水遇到困难;部分水库控制设施失灵,河流防洪堤岸遭受冰凌破坏;部分渠道冻胀毁坏,水文设施及农村供电设施受损。据统计,全省各类水利设施直接经济损失达8.06亿元。
全力以赴抗灾自救
针对罕见的大雪和低温冻害,省委、省政府高度重视,对防灾救灾工作进行安排部署。省农牧、气象、民政等部门加强信息交流,及时发布强降雪、降温信息,积极搞好应对防范工作。
雪冻灾害发生后,省农牧厅及时启动了《甘肃省突发农业灾害应急预案》,各地派出工作组和专家指导组,深入冻害严重地区,调查核实灾情、慰问受灾群众,指导农户给温室大棚加盖草帘、秸秆、旧棚膜等覆盖材料,棚内增设反光膜、架火炉、架设白炽灯或碘钨灯等进行增温补光,尽可能防止大棚内蔬菜遭受冻害。
1月30日,省政府召开会议,听取了省农牧、财政、气象、民政等部门关于雪冻灾害情况的汇报,并紧急下达1100万元救灾资金,帮助灾区开展生产自救。近期又新增500万元救灾资金,支持各地开展抗灾救灾工作。
2月1日,省农牧厅组织全省日光温室专家,提出了《甘肃省设施农业生产防冻减灾技术方案》。《方案》对受损温室修复、增温保温、受冻蔬菜田间管理、设施果树管理及改种补种等提出了详细的应对措施。各地结合实际,制定防冻减灾技术办法,并通过广播、电视、报纸、宣传单、墙报等形式,对受灾农户进行宣传,使受灾农民心中有数,应对有方。
2月4日以来,全省天气逐渐转暖,全省灾情基本稳定。随着气温回升,受冻较轻的温室大棚蔬菜开始缓慢生长。对受冻较重的大棚,农民正在抢时育苗、中耕松土,准备种子、化肥、棚膜等生产资料,为改种做准备。不少农民抢抓农时,已将提前育好的苗栽植到大棚。目前全省抗灾救灾工作正在有条不紊的进行之中。
恢复生产促进增收
2月20日中午,歇驾咀村农民蒋宜彦夫妻俩在自家的花卉大棚里打边花,他家大棚里的康乃馨也遭受严重冻害。“冻坏一茬损失了4000多元。多亏农技人员指导,保温措施搞得好,花的根部没有被冻坏,今后几个月还会有一些收成。”
歇驾咀村是榆中县日光温室大棚最集中的区域,全村连片种植的250座大棚,有98座棚受冻绝收,其他大棚不同程度受灾,农民损失巨大。“有各级政府帮助和支持,我们恢复生产的信心很大。”村民们告诉记者,政府在春节前就给他们每户发放了50元到300元的育苗补助资金,帮助他们尽快恢复生产。
榆中县发动全体干部帮助群众抗灾自救、恢复生产,对受灾严重的4243亩蔬菜大棚进行及时清理棚室,整理地块,增加温室内温度,提高地温,进行育苗补种工作;对受冻稍轻一些的温室大棚内植株已萎蔫死亡的,及时清理死亡秧苗,进行育苗补种。截至目前已进行补种和育苗种植面积5850亩。
从全省看,此次雪冻灾害受灾重、范围广、农户损失严重,灾后恢复生产任务十分繁重。省上提出,各地要早准备、早谋划、早安排,采取中央和地方政府补一些、农民筹一些的办法,多方筹资进行扶持,千方百计调动广大受灾农户恢复生产的积极性,确保灾后重建工作顺利进行。
根据省上安排,当前和今后一段时期,各地要加大设施农业的恢复性生产,搞好冬油菜田间管理。针对受灾情况、苗情长势和生产特点,有针对性的加强肥水管理,落实抗灾救灾措施和技术方案,促进苗情转化升级。对基本绝收、恢复无望的大棚蔬菜和露地蔬菜,及时进行翻耕,组织调运棚膜、化肥、种子等生产资料,选择防寒条件好的温室进行统一育苗,积极进行补种和改种。
为恢复生产保障供应,省农牧厅会同各地各部门,加强农产品市场供求和价格监测,及时发布农产品供求信息,保障“绿色通道”畅通,促进鲜活农产品运销。组织和动员营销大户和定点批发市场,积极组织货源,搞好产销衔接,以保证农产品市场供应和价格基本保持稳定。
天水、陇南气候相对温暖,适宜发展冬春季大棚和露地蔬菜生产。省上动员两市组织人员,深入调研,在摸清灾后现有生产和供应能力的基础上,千方百计恢复和扩大早春(2-4月)蔬菜生产,确保全省早春蔬菜生产供给,力争使两市扩大早春蔬菜生产面积15万亩,增加生产能力20万吨,基本可以弥补省内因灾损失的产量,满足市场需求。
各地还通过增设畜禽棚圈保温设施,积极调运贮备饲草料,加强牲畜补饲,确保畜禽安全越冬,最大限度减少因雪冻灾害造成仔畜和母畜的死亡。目前全省已建立抗灾保畜基地165万亩,应急饲草料储备能力8000多万公斤。购买和发放应急饲草料120万公斤,草帘、棚膜等保暖物资4万多平方米。利用国家退牧还草项目有关资金购买饲草料4254万公斤,对受困牲畜进行应急补饲。