中共甘肃省委办公厅

关于认真学习贯彻省第十一次党代会精神的通知

　　各市、州委，省委各部委，省直各部门党组、党委：中国共产党甘肃省第十一次代表大会于4月24日至28日在兰州召开。为深入学习贯彻省第十一次党代会精神，把全省广大党员和干部群众的思想统一到省第十一次党代会精神上来，同心同德完成省第十一次党代会确定的各项任务，现通知如下。

　　一、充分认识省第十一次党代会精神的重大意义，增强学习贯彻的责任感和紧迫感

　　省第十一次党代会是在我省加快发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真回顾总结了省第十次党代会以来的工作，深刻分析了我省经济社会发展的阶段性特征，确定了今后五年全省工作的指导思想、总体思路和目标任务，对全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。大会批准了陆浩同志代表中共甘肃省第十届委员会所作的《全面贯彻落实科学发展观，奋力开创甘肃又好又快发展的新局面》的报告，批准了中共甘肃省纪律检查委员会的工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委和甘肃省出席党的十七大代表。这次大会是一次团结和谐、统一意志的大会，是一次鼓舞人心、凝聚力量的大会，是一次继往开来、奋发图强的大会，对于动员全省广大党员和干部群众团结一心，坚持科学发展，共建和谐社会，努力在新的起点上实现新突破、再创新辉煌，胜利实现我省“十一五”规划目标，具有极其重要而深远的意义。

　　陆浩同志的工作报告，是省第十一次党代会的灵魂，通篇贯穿了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，回顾总结省第十次党代会以来省委团结带领全省各族人民取得的成绩和基本经验客观实在、实事求是，分析甘肃现阶段面临的省情特征理性深刻、科学辩证，谋划未来五年的发展定位准确、重点突出。报告主题鲜明、内涵丰富、思路清晰、任务明确，充分体现了中央精神和甘肃实际的紧密结合，符合甘肃加快发展的客观要求，符合全省各族人民的共同愿望，具有很强的思想性、前瞻性、实践性和指导性，是指导全省改革开放和现代化建设的纲领性文件。

　　现在，全省改革发展的大政方针已定，目标任务已经明确，关键是要抓好贯彻落实。全省各级党组织要站在全局和战略的高度，充分认识省第十一次党代会精神的重大意义，增强学习贯彻的责任感和紧迫感，努力形成聚精会神谋发展、一心一意促和谐的良好局面。

　　二、深刻理解和把握精神实质，把思想和行动统一到省第十一次党代会精神上来

　　学习省第十一次党代会精神，核心是学习陆浩同志的工作报告。要突出重点，全面把握，深刻领会其精神实质，着务引导全省广大党员和干部群众把思想和行动统一到省第十一次党代会精神上来，把各方面的智慧和力量凝聚到省第十一次党代会提出的奋斗目标和重要任务上来。要深刻理解和把握大会确立的主题，始终高举科学发展观的旗帜，坚定不移地走又好又快发展的道路。要深刻理解和把握大会对过去五年发展成就和基本经验的科学总结，不断加深对经济社会发展规律的认识，进一步坚定全省人民全面推进改革和发展各项事业的信心和决心，特别是总结提炼出的七条基本经验即“七个必须”，既是我们过去工作的成功做法，也是今后工作中必须坚持和遵循的原则。要深刻理解和把握大会对我省经济社会发展阶段性特征的准确判断，报告作出了我省总体上仍然处在夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展这样一个阶段的基本判断，这是一个很重要的判断，大大深化了对省情的认识，为科学谋划未来五年的发展提供了依据和前提。要深刻理解和把握今后五年的总体工作思路。“四抓”强调了工作的总体布局和重点，是根据形势和任务的变化，对过去工作布局的充实和完善。“三支撑”明确了今后发展的主要任务，是在总结过去成功经验的基础上，着眼于长远发展而必须解决好的事关全局的三大难题。“四抓三支撑”的总体工作思路，体现了科学发展观的基本要求，反映了我省经济社会发展的客观需要。要深刻理解和把握今后五年经济社会发展的主要任务。报告对今后五年全省经济社会发展和改革开放的主要任务作了全面部署，就是要在六个方面取得新突破，这“六个突破”都是我们正在做的工作的延续和深化，必须一以贯之地抓下去。要深刻理解和把握构建和谐社会的各项任务。报告按照在共建中共享、在共享中共建的方针，本着量力而行、尽力而为的原则，从六个方面作了安排部署。尤其是在解决民生问题上，明确提出每年都要办成几件实实在在的事情，使全体人民共享改革发展的成果，这就要求各级领导干部都要把老百姓的实际困难当作工作的重点和大事来对待。报告还提出了培育和弘扬甘肃精神的新任务，把这种精神进一步发扬光大，对于凝聚人心、鼓舞民气，鼓励创业、振兴甘肃，都具有十分重要的意义。要深刻理解和把握全面加强和改进党的建设的基本要求，以党的执政能力建设和先进性建设为根本，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全省改革开放和现代化建设提供坚强有力的政治保证。

　　三、坚持理论联系实际，着力抓好省第十一次党代会精神的贯彻落实

　　坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻好省第十一次党代会精神的根本保证。只有学以致用，坚持用省第十一次党代会精神指导实践，同时在实践中不断加深对省第十一次党代会精神的理解，才能真正把省第十一次党代会精神落到实处。要把运用省第十一次党代会精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。要通过扎实有效的工作，把学习贯彻省第十一次党代会精神，落实到加快全面建设小康社会进程、奋力开创我省又好又快发展的新局面上来。要把学习贯彻省党代会精神同学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会有机结合起来，同实施“十一五”规划有机结合起来，同贯彻落实各市县党代会精神结合起来。各地、各部门要紧紧围绕“四抓三支撑”的总体工作思路，从本地实际和各部门的职能出发，进一步理清工作思路，明确工作目标和工作重点。要紧紧围绕“六个突破”的战略部署，研究制定本地、本部门实施的具体措施，推动经济社会真正转入科学发展的轨道。要紧紧围绕构建和谐社会的“六大任务”，深入研究化解社会矛盾、解决民生问题、维护社会和谐稳定的具体办法，特别是每年都要为群众办几件实实在在的事情，使全体人民共享改革发展的成果。要紧密联系本地区、本部门党员干部的思想实际，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，既做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，努力提高各级党组织的领导水平。要强化工作责任，明确任务分工，做到件件任务有人管、项项工作有人干，确保各项工作任务落到实处。各级领导干部要深入基层、深入群众，认真调查研究，注重工作实效，狠抓工作落实。广大党员要自觉站在时代前列，大力弘扬甘肃精神，在贯彻落实省党代会精神的各项工作中发挥好先锋模范作用。

　　四、加强组织领导，推动学习贯彻工作深入开展

　　做好省第十一次党代会精神的学习贯彻工作，是当前和今后一个时期全省各级党组织的首要任务。各级党委要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握重点，狠抓落实，切实抓好学习贯彻省第十一次党代会精神的工作。要按照省委的部署，结合本地实际，提出具体要求，迅速兴起学习贯彻省第十一次党代会精神的热潮。要全面了解学习贯彻情况，切实加强指导，总结推广经验。要认真制定计划，集中一段时间，把党代会精神传达到全体党员和干部群众中。要组织好学习研讨活动，坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合，采取党委(党组)中心组学习、集中轮训、组织研讨班、举办报告会等多种形式开展学习，重点抓好县(处)级以上党员领导干部的学习。各级党委中心组近期要安排专题研讨会，深入学习研讨省党代会报告，联系实际思考，把握精神实质。各级领导干部特别是一把手要带头学习，先群众一步，学的更多一些、更深一些，带头撰写学习体会，向广大党员干部作好辅导报告，切实发挥好表率作用。