———建设创新型甘肃以 《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要》提出,到2020年全省“科技进步贡献率达到50%以上,科技对外依存度持续降低,初步建成创新型甘肃”。
这是省委、省政府在深思熟虑的基础上确定的我省科技发展奋斗目标,既令人鼓舞,又充满挑战。作为欠发达地区的甘肃,如何实施自主创新战略、建设创新型甘肃?4月11日,参加全省科技大会的代表从不同角度纷纷表达了自己的看法。
“基本实现经济增长由资源依赖型向创新驱动型的转变”,对省委书记苏荣在全省科技大会上的这段讲话,省政协副主席、省发改委主任邵克文深有感触。他说,“十一五”期间,省发改委将从加强规划指导、推进产业结构调整、加速科技成果转化、搞好重点技术开发、推进创新体系、培养人才队伍六方面入手,推进全省自主创新。他透露,省发改委准备在“十一五”期间,每年从预算内资金中拿出1000万元,设立技术创新专项,重点支持对甘肃经济社会发展有现实意义的集成创新和引进消化吸收再创新工作,促进高技术对传统产业的改造提升和发展新兴产业。
建设创新型甘肃,离不了公共财政的积极支持。省财政厅厅长周多明的发言表明:“十一五”时期,我省将继续加大科技投入,为实现全省科技发展规划纲要提供财力保障。在今年预算安排时,省级财政对科研专项经费一次性增加3000万元,是近年来我省科技投入增幅最大的一年,以后每年度还要随着财力的增长保持一定的增幅。除加大投入外,我省还将继续优化支出结构,重点支持科技创新;并积极运用财税政策,引导企业发挥创新主体作用。同时,全方位支持科研院所改革,进一步提高经费使用效益,以支持科技创新体系的建设。
“在建设创新型甘肃的过程中,政府、企业、科研机构要各就各位,不能错位”。白银市市长、兰州理工大学博士生导师袁占亭教授说,企业在科技创新中的主体地位不确立,一切都将可能落空。作为政府来讲,首先是要通过出台政策和建立奖励机制来营造环境,尤其是营造企业成为科技创新主体的环境;其次要搭建企业融资的平台,通过引进风险投资公司等措施,解决企业科研成果在“中试”阶段的投资经费。他介绍,白银市将设立专利基金,政府全部负担企业专利的维持费用,以此来鼓励企业申报专利,从而提高产品的核心竞争力。
“锲而不舍、埋头苦干、上下同欲、必有可为”。中国工程院院士薛群基总结的这十六字,道出了他对建设创新型甘肃的信心。他认为,甘肃作为特色非常突出的西部省份,在实施自主创新时,离不开本省的特点,首先要选择对甘肃长远发展有指导意义的项目,如新材料、石油化工、生物制药等。其次作为创新主体的企业,应加强与高校科研院所的结合,从而组成创新团队。建设创新型甘肃离不开优秀人才,这一点在甘肃特别重要,客观环境差一些,就一定要优化工作环境,尊重爱护人才。
中科院兰州分院党组书记、副院长王学定说,实践证明,构筑省院科技合作平台,促进中科院所属院所与政府、企业等单元形成良性互动的合作创新机制,有助于增强区域自主创新能力。“十一五”期间,中科院将继续与甘肃的企业、政府、高校合作,努力将中科院的科技优势转变为甘肃的经济优势。他建议,甘肃发展高新技术产业应该“生(生物技术)材(新材料)油(石油化工)道”,走新型的工业化道路。
省上召开如此大规模、高规格的科技大会,奖励优秀科技工作者,谋划科技工作发展战略,充分显示了省委、省政府加快科技创新的信心和决心。兰州理工大学校长李慧教授说,作为一名科技工作者对此内心感到十分激动和震动。她表示,作为科技创新重要力量的高等院校,要充分发挥人才资源和智力资源,围绕地方经济建设主战场,以项目为载体,主动和企业、市场紧密结合,为建设创新型甘肃作出贡献。
目前,我省的应用型科研机构所面临的最大问题就是体制问题,新型体制如何建立?产学研如何结合?省轻工所所长赵煜认为,当务之急是改革。她说:这次全省科技大会对应用型科研机构来说是一次机遇。今后省机械院要全力建起符合自身情况的运行机制,全力留住人才。应用型科研机构曾为中小企业的发展起到桥梁、纽带的作用,今后仍将起到服务企业、服务社会的作用。
我们有理由相信,在建设创新型甘肃的进程中,陇原人民一定能够用自己的聪明才智和辛勤汗水谱写出自主创新的壮丽篇章。