诸多因素造就飞涨房价 下半年调控政策趋向何方?
上半年房价走势综述:
上半年房价情况从36个大中城市集中成交房价的监测情况看,上半年房价高位运行,环比涨幅前低后高,涨势有所加快。 预计全年房价涨幅可能略高于去年。
房屋价格较大幅度高于上年
今年上半年商品房集中成交价上涨14.22%,涨幅比去年高5.38个百分点;其中,商品房住宅价格上涨16.34%,涨幅比去年高7.89个百分点。存量房集中成交价比去年同期上涨16.05%,涨幅比去年加快18.03个百分点,其中存量房住宅价格上涨15.46%,涨幅加快5.14个百分点。
房屋价格涨势逐步加快
上半年商品房二季度环比上涨6.45%,比一季度高4.53个百分点,涨幅明显上升。各月份环比价格分别为0.01%、-0.63%、3.30%、1.76%、2.42%和2.90%,涨幅前低后高,涨势逐月加快。存量房价格涨势更为明显,环比价格由一季度下降0.24%,转为二季度上涨10.07%。各月份环比涨幅分别为-1.05%、-0.25%、0.93%、4.54%、4.24%和5.47%,涨幅也逐月加大。
上半年房价高企原因分析:
内因:供求、成本、投机三因素助推房价飞涨
一是有效供给不足,新建商品住宅供需缺口较大。
虽然近年来我国住房供应的市场化程度不断提高,住房与非住房的投资、供应结构不断改善,但国家统计局的权威数据表明,商品住房投资、供应结构还不够合理,经济适用房的比重不断下降,住房空置不断增加,成为近几年来房价上涨持续加剧的原因之一。
二是地价上涨过快,导致房价成本大增,继而急剧拉升房价。
“26.8亿,成交。”伴随一记响亮的槌声,广东“新地王”就此诞生。7月12日下午,在广东省东莞市土地交易中心,东莞塘厦大坪地块花落万科。没有最贵,只有更贵。2007年以来,全国各地不断有“地王”浮出水面。
三是“炒风”乘势而起,非正常因素助推房价节节高。
今年上半年,房价出现持续上涨局面,供求矛盾已经被建设部认为是导致房价上涨主要原因之一。一方面是国土资源部促进各个地方政府开始加大土地供应量,另一方面,开发商在大肆拿地的情况下,由于不可能立即变成供应上市,供应的土地正逐步变成了开发商的“土地储备。
外因:业外境外两类资金支撑房价看涨预期
其一,行业外资金,特别是部分股市资金开始流入楼市。
作为一种特殊商品,房地产具有必需品和投资品的双重特征,近几年来,随着房价的高涨,房地产的投资属性凸显,助长了普通购房人的投资和投机心理,在国内投资渠道匮乏的情况下,民间游资大量注入北京房地产市场,更进一步加剧了供需矛盾,推动房价上涨,形成恶性循环。
其二,境外资本涌入加剧楼市格局改变,强化房价看涨预期。
境外机构在京主要投资高档酒店、商业、办公楼以及高档服务式公寓,境外个人投资主要集中在高档公寓,投资目的主要是看好人民币升值,另外北京房地产的投资回报率远远高于国外。有统计资料表明,境外资金在京购房的比例占到北京交易额的7%左右。
经济外原因:官商勾结形成利益保护链
发改委今年针对北京、石家庄、济南、广州、成都、西安六城市的一次检查显示,土地部门违规收费已高达10.97亿元。国家发改委价格监督检查司司长李镭直言,土地部门乱收费已经成为目前高房价的“助推器”。此外,六市城建部门的违规收费金额也高达2.16亿元。
上半年房地产调控政策分析:
限制户型政策调控房价收效甚微
从政策出台至今一年多的时间来看,可以明确地说‘国六条’中通过限制户型来调控房价的政策效果不大。目前的政策,对房型进行限制,但是对于购房者却是放开的。以前炒大房产的,现在可以改炒小房;以前炒一套,现在可以炒多套,户型限制对此监管效果不大。
下半年房价走势预判:
从今年3月份开始,全国36个大中城市商品房集中成交价已连续4个月环比上涨超过1.5%,这是2004年以来的第一次。 从目前情况看,推动近期房价较快上涨的因素很难在短期内消除,预计今年后期全国房价较快上涨的走势仍将持续一段时间,全年涨幅可能略高于去年。
下半年房地产调控政策预判:
在中央政府层面对房地产的调控主要是通过土地政策、金融货币政策和财税政策来调控,在这三大方面的政策,下半年可能会出台的调控政策主要有提高银行按揭门槛、征收物业税等政策进行调节;而在地方政策层面:主要是落实制定土地和住宅发展规划,建立和健全住房保障和供应体系,加强市场秩序管理以及住宅结构比例的调整来进行调节。
土地政策方面:估计今年下半年不会有太大的举措,主要在于对土地出让金和土地出让违规现象的检查与监察。
金融货币政策方面:最大可能是继续加息、调高银行存款准备金率或取消利息税,这些调控政策并非专门针对股市和楼市的。
税收政策方面:今年很有可能会启动物业税,但完全落实实施可能还需要一段时期。
社会保障方面:将在制度上进一步加大经济适用住房和廉租房体系的构建,从这个方面来解决一部分供求方面的矛盾。
信息发布方面:目前由于信息的不对称,消费者掌握不准房价的涨跌,存在提前消费或盲目购房等行为。下半年国家可能会进一步加强信息的披露,使消费者可以在消费过程中得到更多的信息。
总的来看,由于去年很多调控政策未得到有效的落实,而且政策的出台与其效果的显现有一定的滞后。所以今年主要调控政策还是以延续去年的调控政策为主,来保持宏观经济的稳定和发展。