《市委书记、市长留言板》

督办专报

　　【2013】第35期【总第227期】

　　主办：天水市行政监察投诉中心          效能风暴行动专刊第83期

　　协办：天 水 在 线                           2013年4月26日

　　【本期目录】

　　●2013年第一季度书记市长留言板网民留言办理情况通报

天水市行政监察投诉中心

　　关于2013年第一季度书记市长留言板网民留言办理情况的通报

各县区人民政府，市直各部门、有关单位：

　　今年以来，全市各级政府各部门高度重视“市委书记市长留言板”网民留言受理办理工作，留言板已成为广大人民群众反映情况、表达诉求、咨询政策、建言献策的重要渠道。为进一步做好市委书记市长留言办理工作，现将2013年1-3月份“市委书记市长留言板”网民留言办理情况通报如下：

　　一、 基本情况

　　据统计，2013年1-3月“市委书记市长留言板”共收到网民留言7000多条，从内容来看，群众反映、投诉热点问题主要集中在城区供暖供水、交通运输、教育文化、住房物业、环境卫生、农村吃水、农村道路、市政管理、食品安全、工资待遇、人事考评、窗口单位服务质量等方面，其中相关部门单位共受理有效网民留言1715件，共答复1487条，答复率为86.71%。

　　一是交通运输方面：投诉、反映问题501条，主要反映城市交通拥挤、交通安全、违章处理、收费站收费、出租车收费、公交车票价等问题。

　　二是教育文化方面：投诉、反映问题459条，主要反映周末假期补课、教育质量、教育乱收费等问题。

　　三是环境卫生方面：投诉、反映问题322条，主要反映城市部分地段环境卫生差、噪音污染严重、市容市貌不整洁等问题。

　　四是住房物业方面：投诉、反映问题298条，主要反映房屋开发商不能及时按期交房、办理产权证长期拖延、房屋质量不达标、买卖房屋政策咨询及物业管理混乱等问题。

　　五是农村生活方面：投诉、反映问题286条，主要反映部分农村吃水难、行路难、村务不公开、道路硬化不到位、硬化道路质量、妇女小额贷款等问题。

　　六是城区生活方面：投诉、反映问题168条，主要反映城市供暖不及时、部分小区温度不达标、个别小区未供暖，部分小区频繁停水等问题。

　　二、各县区、市直部门留言板办理情况

　　今年以来从留言的办理落实、网上答复率、答复的时效性来看，县区和市直有关部门、单位对“市委书记市长留言板”网民留言办理工作高度重视，对涉及本县区、本部门、本单位的留言都能督促办理并及时答复。特别是麦积区政府领导高度重视，经办人员认真负责，对网民留言反映的问题及时办理，网上及时答复，对《督办专报》上涉及的重点留言的办理结果及答复都及时书面报送投诉中心，较好的解决了网民及群众反映的问题和诉求，同时也化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。办理情况较好的还有秦州区政府、清水县政府、武山县政府、市公安局、市人社局、市教育局、市环保局、市发改委等以及全市公安系统、教育系统、综合执法系统、环保系统、工商系统、供水系统、羲通公交公司。（附各县区受理办理答复情况统计台账及部分系统办理答复情况统计表）

　　三、《市委书记市长留言板督办专报》办理答复情况

　　按照《天水市委书记市长留言板办理工作规定》的要求，我中心及时对网民留言所涉及的部分热点、难点问题以及网民诉求，以《市委书记市长留言板督办专报》的形式交转各县区、市直有关部门、单位负责办理并要求在网上答复。2013年第一季度共印发《督办专报》17期，涉及督办问题、诉求55件，办理答复52件，答复率为94.5%。按要求限时办理答复的县区、部门、单位有：麦积区政府、秦州区政府、清水县政府、秦安县政府、武山县政府、张家川县政府、市发改委、市教育局、市环保局、市规划局、市公安局、市工信委、市文广局、市建设局。未按要求及时办理答复的县和部门有：甘谷县政府、市交通局。（附《督办专报》办理答复情况统计台账）

　　四、网民留言办理情况统计月报表报送情况

　　为了认真做好网民留言办理工作，提高网民留言办理效率，逐步健全督促办理长效机制，使“留言板”网络问政工作逐步实现制度化、规范化、常态化，根据《天水市市委书记市长留言板办理工作规定》的规定，投诉中心2012年5月专门发文要求各县区、市直部门、单位每月都要将网民留言办理落实及答复情况上报投诉中心进行汇总统计。从今年1-3月报表的报送情况来看，每月及时报送的县区、部门、单位有：麦积区政府、秦州区政府、秦安县政府、武山县政府、张家川县政府、市教育局、市招商局、市环保局、市农业局、市药监局、市工商局、羲通公交公司等。网民留言多、信息量大未及时统计报送的县有：清水县政府、甘谷县政府。

　　五、网民留言办理存在的主要问题

　　1、认领还不主动。一些部门、单位对网民留言反映明确涉及本辖区、本部门、本单位的问题不主动认领、不闻不问、造成多次重复留言。在筛选受理环节，重点选取的是办理难度较低、比较容易答复的问题，而对网民反映的热点、难点以及办理较为困难的留言认领还不够主动。

　　2、落实还不到位。一些部门、单位对网民留言虽然已经办理并在网上答复，但对网民反映的合理诉求有的还没有解决落实到位，网民对只答复不落实的办理情况还不满意，因而就同样的问题在留言板上多次留言。

　　3、答复不够规范。个别部门、单位在答复网民留言时的格式及语言不规范，用词不够准确、事实含糊不清楚。

　　六、对网民留言办理的几点要求

　　1、高度重视留言办理。各县区、市直各部门、单位主要领导要关注热点问题，理顺情绪，服务群众，扩大网络问政成效。要高度重视网民留言办理工作，加强网民留言办理工作力量，每天应有专人负责网民留言浏览、筛选、交办、办理、答复，对涉及本辖区、本部门、本单位的重点留言应主动认领，对重要网民留言能够做到督促检查、审核把关、限期办结。

　　2、认真解决合理诉求。各县区、市直部门、单位要把解决民生问题和合理诉求作为重点，承办单位对网民群众所反映的涉及切身利益的事情要明确专人，认真调查，深入研究，切实做到事实清楚，依法按政策解决落实合理诉求。

　　3、规范办理工作流程。要积极顺应网络问政新形势，进一步完善网民留言办理机制，优化办理工作流程，提高办理效率。以后凡网民留言涉及的县区、部门、单位都要按统计报表的要求每月5日前按时向投诉中心报送办理落实情况统计表。各承办单位在答复网民留言时，做到答复格式及语言规范，用词准确，事实清楚，依据充分。答复问题要依法依规，不得敷衍塞责，含糊其辞。对处理不彻底的重复留言，要多加强沟通，妥善处理。各县区政府督促所辖乡镇、街道、单位在答复网民留言时，署名处注明所在的县区。（对答复格式的要求见附件）

　　4、强化督查问责力度。投诉中心将按照《市委书记市长留言板办理工作规定》的要求，进一步加大对市委书记市长留言板办理工作的督办问责力度，定期不定期对留言板办理情况进行督查、检查。对工作认真、办理较好、群众满意的承办单位进行通报表扬；对敷衍应付、办理较差、群众不满意的承办单位给予通报批评；对网民留言办理工作不力、造成严重影响和后果的，按照有关规定严肃追究有关领导及工作人员的责任，并将责任追究与目标管理结合起来。

　　附：1、各县区第一季度留言板办理情况统计台帐

　　2、全市部分系统办理答复情况统计表

　　3、第一季度《市委书记市长留言板督办专报》答复情况台帐

　　4、市委书记市长留言板办理答复格式要求

　　附4：

　　市委书记市长留言板办理答复格式要求

　　为了进一步规范“留言板”网民留言答复，对办理答复格式做以下要求：

　　单位署名：**县（区）**乡（镇、街道办、部门） （如麦积区渭南镇政府、甘谷县大像山镇政府 ）

　　标题：关于网民反映“***”问题的答复 （如：关于网民“林业工人”、“林业职工”反映工资问题的答复）

　　正文：关于对网民“***”*月*日反映******问题的答复

　　（如：麦积区林业局 关于网民“林业工人”及“林业职工”4月2日、4月3日、4月4日、4月8日、4月12日反映工资问题的答复）

　　单位署名

　　答复日期