构建管理加服务型税务机关

天水市麦积区国家税务局党组书记、局长　王宁中

　　温家宝总理在政府工作报告中特别强调,政府部门要进一步关注和服务民生,同时要构建“服务型”政府,实现政府转型。作为基层的税务机关,最重要的手段就是不断优化纳税服务水平,为纳税人提供高效优质的服务,努力构建使征纳双方融为一体的“管理加服务型”税务机关。

　　一是要加强对税务干部的职业道德和业务素质教育,建立一支道德高尚、业务熟练的干部队伍。加强以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为主要内容的税务干部职业道德教育,在思想上引导广大税务干部牢固树立为纳税人服务的思想,切实转变工作作风,做到在思想上尊重纳税人,在情感上贴近纳税人,在工作上服务纳税人。在业务上要加大干部培训力度,重点加强税收、会计、法律、计算机等知识的培训,鼓励干部参加多途径的学习和培训,培养和造就一批复合型的税务人才,适应新的税收工作发展需要。

　　二是要坚持依法征税,严格执行税收政策。要正确执行各项税收政策,地落实好各项税收优惠政策,做到依法征税,坚决不收“过头税”。要做到政策公开,税负公平,个体户税额核定合理,实现税收政策公开化,税收调研经常化,确保纳税人的税收负担公平合理,为纳税人营造公平的政策环境。

　　三是要合理简化办税程序,切实减轻纳税人的负担。要不断简化办税流程、办税环节、审批程序以及办税手续,实现一个窗口受理、一次性办结的办税服务。清理、简并要求纳税人报送的各种材料和报表,凡不是必须报送的一律取消,该简化的简化,该归并的归并,减轻纳税人的办税负担,降低纳税成本,提高服务的质量与效率,为纳税人提供方便、快捷、满意的服务。

　　四是加强服务体系建设。加强国税网站建设和管理,打造多功能的纳税服务平台,实现信息共享、实时更新,提升纳税服务科技含量；优化办税服务厅功能,在加强硬件配套建设,方便和服务纳税人的同时,要大力推行全程服务、预约服务、提醒服务、提示服务、辅导服务、限时办结制、差错追究制等服务形式,为纳税人提供便捷、个性化的纳税服务。

　　五是严格实施税收执法责任制及责任追究制。税务部门要增强内部协调,明确各岗位职责,严格责任的考核和认定,把责任量化细化,避免遇事相互推诿扯皮。将各岗位的工作时间、效率、服务质量纳入目标管理,考核延伸到每个环节和角落,严格责任追究,对违规操作造成工作过错、带来负面影响的行为,对直接责任人和负责人追究行政责任,以增强税务干部的责任心,促进纳税服务质量的提高。